打造區域品牌是農業轉型升級的現實選擇，品牌背后是生產者對其產品質量和信譽的保障。我市打造“天賦河套”農產品區域公用品牌，對提升地區經濟發展水平有著重要的意義與影響。

發揮政府主體作用

　　地理標志是地方的公共財產，天生帶有很強的公共屬性，可以視為“集體財富”。地理標志的出現，取決于一個地區獨特的自然條件，也取決于該地區的歷史文化背景或代代相傳的技藝。地理標志注冊后，可以由本地區的合格生產者代替注冊人使用。

　　地方政府有著維護公共秩序和公共利益的義務，因此對地理標志的保護和監管有著天然的責任。同時，地方政府在創建區域品牌中有著不可取代的優勢，可以充分整合資源、掌握信息、協調關系，在區域品牌建設中作用顯著。

　　地方政府是農產品地理標志保護發展中的權責主導者。地方政府作為行政機關，在地位和資源優勢上比起行業協會、龍頭企業或農民合作社，可以更有力地助推農產品地理標志的建設。根據我國的實際情況，大部分地區的農產品地理標志認證是在地方政府的主導下快速完成的。

加大品牌宣傳力度

　　宣傳是打造品牌的一個重要環節，農畜產品同樣需要運用傳統媒體、新媒體等進行全方位的宣傳與推廣，打造知名度和美譽度，吸引人們對產品的注意力，讓更多的消費者了解、接受產品的品牌理念和價值，培養顧客對產品的忠誠度。

　　要注重發揮新聞媒體宣傳作用，通過報刊雜志、廣播電視、互聯網等多種途徑宣傳“天賦河套”品牌，同時發揮媒體的輿論引導作用，積極引導當地企業和農戶重視對區域品牌的保護，為當地優勢的小麥、葵花、瓜果、羊肉、乳制品等特色產品申報使用區域品牌，讓“天賦河套”品牌成為優質農畜產品的代名詞。

　　系統策劃“天賦河套”品牌的對外宣傳，繼續加大線上線下品牌營銷推介力度。大力發展農村電商、訂單直銷等新業態，鼓勵農戶利用直播平臺進行線上銷售。使各界體會到打造“天賦河套”品牌的意義，從而調動企業、組織、個人等主動參與打造“天賦河套”品牌的積極性。

加強品牌管理與保護

　　要對由區域品牌帶來的經濟效益進行公平合理的分配，充分考慮農民的收益比例。地理標志產業鏈的起源是廣大農民。農民能否從地理標志農產品生產中得到經濟效益，是農民積極生產優質農產品、積極保護生態環境、維護地理標志聲譽的重要因素。過去，在地理標志農產品的利潤分配格局中，農民通常比較弱勢。農民無論分散出售自己的農產品，還是被農業合作社或大型企業收購產品，都無法獲得價格優勢。因此，地方政府應該努力平衡農民、農業合作社和大型企業的利益，幫助農民維護合法權益。

　　要加強對“天賦河套”品牌授權產品的監督管理，對產品目錄實行動態管理，采取定期考核和隨機抽查相結合的考核制度，對進入和退出的產品嚴格把關，監督企業或其他組織、個人合理合法使用區域品牌。形成保護區域品牌的相關制度和規定，建立自我保護、行政保護和司法保護的多重保護體系。

加強產品質量安全監管

　　品牌建立的基礎是有質量保障的產品，打造區域品牌首先要樹立品牌就是效益、品牌就是產品信譽的意識。政府、企業、農戶每個層面都要形成共識，保護品牌的美譽度。農產品由于其生產的特點，想要打造統一的標準存在很多現實困難。面對這種情況，打造品牌農業，統一農牧業技術標準，推行標準化生產是發展的基礎。

　　要建立產品全程質量標準體系，緊扣我市打造河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地目標，按照統一生產標準、統一綠色認證、統一產品品牌的思路，鼓勵引導廣大農畜產品生產加工企業、種養大戶積極開展“三品一標”認證。全面推行農業標準化生產，加快高端農牧業設施建設，推廣特色品種，推進標準化創建，優化養殖品種。要加強農畜產品質量追溯體系建設。采用承載產品全過程信息的二維碼，由政府部門統一監管、統一備案、統一標準，增加追溯信息的公信力。按照預防為主、源頭治理、全程監控的要求，逐漸引入產地準出、市場準入、質量追溯、召回等制度。加強對農藥、化肥、新國標地膜等生產投入使用品的監管，提高快速檢測能力，從源頭上保證農畜產品質量。要建立健全綠色農畜產品標準體系。加強地方標準和種植技術操作規程的制訂修訂工作，支持地方建立本地優勢特色農畜產品標準體系，嚴格執行在農藥（獸藥）禁限用及殘留、畜禽屠宰、飼料、非法添加物質等質量安全方面的國家強制性標準。

加強市場、物流、電商等建設

　　要圍繞市場的轉型升級，加大對農畜產品批發市場建設和升級改造的支持力度，形成一批標準化、規模化的農畜產品批發市場，實現“買全國、賣全國”的目標，提高優勢農畜產品的市場定價權重。推動電子商務和快遞物流協同發展，推動各電商產業園區與快遞物流園區融合，建設電商與快遞物流綜合園區。實施農畜產品現代流通綜合試點工程，大力發展物流配送，實現城市、農村牧區市場的全覆蓋。落實鮮活農畜產品綠色通道政策。扶持企業在外建立以馳名商標、著名商標、知名商標為基礎的河套優質特色農畜產品展示銷售平臺。充分利用口岸優勢，建設對俄蒙瓜果蔬菜出口倉儲基地和面向蒙古國的瓜果蔬菜物流銷售平臺。加大對冷鏈物流網絡的建設投入，在重點的農畜產品批發市場建立冷凍倉庫，提高冷鏈運輸、配送能力，減少產品在途中的損耗，降低物流成本，助力巴彥淖爾農牧業的高質量發展。

　　（作者單位：烏拉特中旗人民檢察院）