目錄
第一部分 部門基本情況
一、部門職責
二、機構設置
第二部分 2020年度部門決算情況說明
一、關于2020年度預算執行情況分析
二、關于2020年度決算情況說明
(一)關于收支情況總體說明
(二)關于2020年度收入決算情況說明
(三)關于2020年度支出決算情況說明
(四)關于2020年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
(五)關于2020年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(六)關于2020年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
(七)關于2020年度財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
1、財政撥款“三公”經費支出決算總體情況說明
2、財政撥款“三公”經費支出決算具體情況說明
三、預算績效情況說明
(一)預算績效管理工作開展情況
(二)部門決算中項目績效自評結果
(三)部門評價項目績效評價結果
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
(二)政府采購支出情況
(三)國有資產占用情況
第三部分 名詞解釋
第四部分 決算公開聯系方式及信息反饋渠道
第五部分 部門決算公開表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
九、機構運行信息表
第一部分 部門基本情況
一、部門職責
(一)主要職能
《巴彥淖爾日報》及相關新媒體是我市黨媒。
(二)主要職責
巴彥淖爾日報社貫徹落實黨的宣傳工作的方針政策和自治區黨委、市委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨的全面領導,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。主要職責是:
1.宣傳黨的理論和路線方針政策。落實意識形態工作責任,促進地方和社會經濟文化發展。
2.報道和反映社情民意,以社會主義核心價值觀引領社會思潮和輿論導向。采訪、編輯、印刷、出版蒙漢文《巴彥淖爾日報》《巴彥淖爾晚報》等工作。
3.開展新聞理論研究、業務交流、人員培訓等工作。
4.開展廣告、印刷、出版物批發等工作。
5.推動媒體融合發展,構建全媒體傳播體系,占領輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
6.開展網站、客戶端、微博、微信公眾平臺等新媒體平臺的采編、運營、制作、刊播等工作。
7.完成市委交辦的其他任務。
二、機構設置
(一)機構設置
巴彥淖爾日報社是一級預算單位,是差額公益性財政補助事業單位,設13個內設機構:辦公室、總編辦公室、融媒體中心、數據資源中心、蒙文報編輯中心、蒙文報采訪策劃中心、蒙古族語文翻譯中心、日報編輯中心、日報采訪策劃中心、日報地方文化傳播中心、人力資源部、財務部、資產經營管理部。處級領導職數5名(2正3副),內設機構科級領導職數30名(15正15副)。
決算編報單位: | 巴彥淖爾日報社 |
機構設置情況: | 辦公室 |
總編辦公室 | |
融媒體中心 | |
數據資源中心 | |
蒙文報編輯中心 | |
蒙文報采訪策劃中心 | |
蒙古族語文翻譯中心 | |
日報編輯中心 | |
日報采訪策劃中心 | |
日報地方文化傳播中心 | |
人力資源部 | |
財務部 | |
資產經營管理部 |
(二)人員基本情況:
人員編制數124人,實有在崗編制人員128人,退休人員148人,長期聘用人員75人。
第二部分 2020年度部門決算情況說明
一、關于2020年度預算執行情況分析
2020年巴彥淖爾日報社財政收入預算總額為1843.58萬元,年度執行中調整收入為2627.46萬元,增長42.52%,主要用于支付養老保險和職業年金及社會保障金,黨報印刷發行成本支出。
二、關于2020年度決算情況說明
(一)關于收支情況總體說明
本部門2020年度收入總計2513.79萬元,其中:本年收入合計3560.05萬元,使用非財政撥款結余0萬元,年初結轉和結余-1046.26萬元;支出總計2513.79萬元,其中:結余分配0萬元,年末結轉和結余-750.84萬元。與2019年度相比,收入總計減少826.43萬元,下降24.74%;支出總計減少826.43萬元,下降24.74%。主要原因:一是在職人員以前年度養老保險和職業年金補繳完成;二是印刷設備購置完畢。
(二)關于2020年度收入決算情況說明
本部門2020年度收入合計3560.05萬元,其中:財政撥款收入2627.46萬元,占73.80%;經營收入932.59萬元,占26.20%。
(三)關于2020年度支出決算情況說明
本部門2020年度支出合計3264.63萬元,其中:基本支出2627.46萬元,占80.48%;經營支出637.17萬元,占19.52%。
(四)關于2020年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
本部門2020年度財政撥款收入總計2627.46萬元,其中:年初結轉和結余0萬元;支出總計2627.46萬元,其中:年末結轉和結余0萬元。與2019年度相比,收入減少489.57萬元,下降15.71%;支出減少489.57萬元,下降15.71%。主要原因:一是在職人員養老保險和職業年金補繳;二是印刷黨報專用設備支出完成。
(五)關于2020年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
本部門2020年度一般公共預算財政撥款支出合計2627.46萬元,其中:基本支出2627.46萬元,占100%。
(六)關于2020年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2020年度一般公共預算財政撥款基本支出2627.46萬元,其中:人員經費1755.33萬元,主要包括:基本工資542.70萬元、津貼補貼369.58萬元、績效工資467.63萬元、養老保險繳費108.18萬元、職業年金39.48萬元、基本醫療71.22萬元、公務員醫療補助19.18萬元、其他社會保障1.37萬元、退休人員退休費107.49萬元、撫恤金19.12萬元、遺囑生活補助4.98萬元、獎勵金4.4萬元,較上年減少244.54萬元,主要原因是:養老保險職業年金以前年度補繳;公用經費872.13萬元,主要包括:印刷費812.13萬元、其他商品和服務支出10萬元、專用設備購置50萬元,較上年減少245.03萬元,主要原因是:專用設備購置。
(七)關于2020年度財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
1、財政撥款“三公”經費支出決算總體情況說明
本部門2020年度財政撥款“三公”經費預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%,其中:因公出國(境)費預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行維護費預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務接待費預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%。
報社是差額撥款公益單位,沒有財政撥款“三公”經費。
2、財政撥款“三公”經費支出決算具體情況說明
本部門2020年度財政撥款“三公”經費支出0萬元,因公出國(境)費支出0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出0萬元,占0%;公務接待費支出0萬元,占0%。具體情況如下:
因公出國(境)費支出0萬元。全年因公出國(境)團組0個,累計0人次。較上年增加0萬元。
報社是差額撥款公益單位,沒有財政撥款“三公”經費。
公務用車購置及運行維護費支出XX.XX萬元。其中:公務用車購置支出0萬元,車均購置費0萬元,公務用車購置支出較上年增加0萬元。公務用車運行維護費支出0萬元,車均運維費0萬元,公務用車運行維護費支出較上年增加0萬元,財政撥款開支的公務用車保有量為0輛。
公務接待費支出0萬元。
報社是差額撥款公益單位,沒有財政撥款“三公”經費。
三、預算績效情況說明
(一)預算績效管理工作開展情況
根據預算績效管理要求,我部門組織對2020年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,涉及項目2個,涉及資金230萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。
政府性基金預算項目0個,涉及資金0萬元。
(二)部門決算中項目績效自評結果
我部門今年在部門決算中反映“蒙文報印刷發行運轉經費、贈閱報紙補貼及新華社信息通道費項目”、“巴彥淖爾日報社聲像資料數字化管理系統建設項目”等2個一般公共預算項目,共2個項目的績效自評結果。
1.蒙文報印刷發行運轉經費、贈閱報紙補貼及新華社信息通道費項目自評綜述:根據年初設定的績效目標,項目自評得分94分。全年預算數為180萬元,執行數為180萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況:《巴彥淖爾日報》蒙文發行1500份,贈送老干部868份,機場贈閱720份,與新華社信息交流及時。發現的主要問題及原因:無。下一步改進措施:無。
項目支出績效自評表
( 2020 年度)
項目名稱 | 蒙文報印刷發行運轉經費、贈閱報紙補貼及新華社信息通道費項目 | 項目負責人及電話 | 孟長云8526188 | ||||||
主管部門 | 巴彥淖爾市委宣傳部 | 實施單位 | 巴彥淖爾日報社 | ||||||
項目預算執行情況 (萬元) | 全年預算數(A) | 全年執行數(B) | 分值 | 執行率(B/A) | 得分 | ||||
年度資金總額: | 180 | 180 | 10 | 100% | 10 | ||||
其中:財政撥款 | 180 | 180 | - | - | |||||
其他資金 | - | - | |||||||
年度總體目標完成情況 | 預期目標 | 目標實際完成情況 | |||||||
為保障我單位2020年項目順利實施,現制定以下年度目標: 目標1:印刷1500份蒙文報紙,免費贈閱老干部868份《巴彥淖爾日報》,免費贈閱機場《巴彥淖爾日報》和《巴彥淖爾晚報》各360份; 目標2:促進新聞媒體者本職工作,擔起主流媒體的重任,疏導社會輿論和社會情緒,宣傳黨的方針政策、法律法規,倡導群眾愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻,規范公民道德; 目標3:年度預算總金額180萬元。 | 完成 | ||||||||
績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 分值 | 預期指標值 | 實際完成指標值 | 得分 | 未完成原因及擬采取的改進措施 | |
產出指標 (50分) | 數量指標 | 蒙文報發行及印刷 | 5 | 1500份 | 1500份 | 5 | |||
老干部贈閱報紙 | 5 | 868份 | 868份 | 5 | |||||
免費贈閱機場《巴彥淖爾日報》(份) | 5 | 360 | 360 | 5 | |||||
免費贈閱機場《巴彥淖爾晚報》(份) | 5 | 360 | 360 | 5 | |||||
質量指標 | 報紙印刷合格率 | 5 | 100% | 100% | 5 | ||||
報紙發行覆蓋率 | 5 | 全市 | 全市 | 5 | |||||
時效指標 | 報紙年檢及時率 | 3 | 及時 | 及時 | 3 | ||||
項目及時完成率 | 3 | 及時 | 及時 | 3 | |||||
財政補貼資金及時到位和及時支付率 | 3 | 及時 | 及時 | 3 | |||||
成本指標 | 蒙文報紙印刷、投遞成本(元/份) | 3 | 3.6 | 3.6 | 2 | ||||
《巴彥淖爾日報》印刷、投遞成本(元/份) | 3 | 1.09 | 1.09 | 2 | |||||
《巴彥淖爾晚報》印刷、投遞成本(元/份) | 3 | 1.17 | 1.17 | 2 | |||||
新華社信息費和報紙年檢費總成本(萬元) | 2 | 10萬 | 10萬 | 2 | |||||
(30分) 效益指標 | 經濟效益指標 | 無 | |||||||
社會效益指標 | 疏導社會輿論和社會情緒,宣傳黨的方針政策、法律法規 | 10 | 疏導 | 疏導 | 10 | ||||
促進新聞媒體者本職工作,擔起主流媒體的重任 | 5 | 促進 | 促進 | 5 | |||||
倡導群眾愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻,規范公民道德 | 5 | 倡導 | 倡導 | 5 | |||||
生態效益指標 | 無 | ||||||||
可持續影響指標 | 堅持正確輿論導向,為全市改革發展穩定發揮了積極作用 | 10 | 持續 | 持續 | 10 | ||||
滿意度指標(10分) | 服務對象滿意度指標 | 讀者滿意度 | 4 | 95% | 95% | 3 | |||
公眾滿意度 | 3 | 95% | 95% | 2 | |||||
主管部門滿意度 | 3 | 95% | 98% | 2 | |||||
總分 | 100 | 94 |
2.巴彥淖爾日報社聲像資料數字化管理系統建設項目自評綜述:根據年初設定的績效目標,項目自評得分95分。全年預算數為50萬元,執行數為50萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況:購置eVIAS聲像數字化管理系統設備1套,基礎網絡及其他設備30套,巴彥淖爾日報社聲像資料數字化管理系統的建成將成為河套地區乃至全國最具權威性的河套少數民族地區發展歷史文獻檢索平臺,為各級政府、機構、個人提供檢索、下載等功能。不僅有效的保存了歷史新聞資源的原始版面數據和文獻資料,同時為政府、機構、學者、研究者提供了深入了解研究河套地區人文、經濟發展的有效工具,充分發揮老報紙的巨大社會價值。發現的主要問題及原因:無。下一步改進措施:無。
項目支出績效自評表
( 2020 年度)
項目名稱 | 巴彥淖爾日報社聲像資料數字化管理系統建設項目 | 項目負責人及電話 | 孟長云8526188 | ||||||
主管部門 | 巴彥淖爾市委宣傳部 | 實施單位 | 巴彥淖爾日報社 | ||||||
項目預算執行情況 (萬元) | 全年預算數(A) | 全年執行數(B) | 分值 | 執行率(B/A) | 得分 | ||||
年度資金總額: | 50 | 50 | 10 | 100% | 10 | ||||
其中:財政撥款 | 50 | 50 | - | - | |||||
其他資金 | - | - | |||||||
年度總體目標完成情況 | 預期目標 | 目標實際完成情況 | |||||||
目標1:改變我社現有的落后的媒體資料管理與存儲方式 目標2:完成對以往媒體資料的數字化管理與存儲目標3:對我社現有媒體資源整合利用,增加工作效率,推動媒體融合發展 | 完成 | ||||||||
績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 分值 | 預期指標值 | 實際完成指標值 | 得分 | 未完成原因及擬采取的改進措施 | |
產出指標 (50分) | 數量指標 | 指標1:eVIAS聲像數字化管理系統設備 | 10 | 1套 | 1套 | 10 | |||
指標2:基礎網絡及其他設備 | 5 | 30臺 | 30臺 | 5 | |||||
質量指標 | 指標1:工程驗收合格率 | 5 | 98% | 完成 | 5 | ||||
指標2:采購設備故障率 | 5 | 5% | 完成 | 5 | |||||
指標3:相關設備購置 | 5 | 執行政府采購 | 完成 | 5 | |||||
時效指標 | 采購及時率 | 5 | 及時 | 及時 | 5 | ||||
財政補貼資金及時到位和及時支付率 | 5 | 及時 | 及時 | 5 | |||||
成本指標 | eVIAS聲像數字化管理系統設備成本(萬元/套) | 5 | 31.3 | 完成 | 5 | ||||
基礎網絡及其他設備成本(元/臺) | 5 | 18.7 | 完成 | 5 | |||||
(30分) 效益指標 | 經濟效益指標 | 無 | 0 | ||||||
社會效益指標 | 滿足報社工作效率提高需求 | 15 | 滿足 | 滿足 | 14 | ||||
生態效益指標 | 無 | 0 | |||||||
可持續影響指標 | 促進新聞媒體者本職工作,擔起主流媒體的重任 | 15 | 持續 | 持續 | 12 | ||||
滿意度指標(10分) | 服務對象滿意度指標 | 群眾滿意度 | 10 | 95% | 9 | ||||
總分 | 100 | 95 |
(三)部門評價項目績效評價結果。
以“巴彥淖爾日報社蒙文報印刷發行運轉經費、贈閱報紙補貼及新華社信息通道費項目”為例,該項目績效評價綜合得分為94分,績效評價結果為“優”。重點項目績效評價得分情況詳見部門(單位)具體績效評價結果。
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
本部門2020年度機關運行經費(即事業單位經營支出)支出637.16萬元,比2019年減少633萬元,降低49.84%。主要原因是:核定補繳完以前年度的養老保險職業年金。
2020年,我單位機關運行經費財政撥款預算0萬元,我單位無財政撥款機關運行經費。
(二)政府采購支出情況
本部門2020年度政府采購支出合計60.49萬元,其中:政府采購貨物支出54.44萬元,比2019年減少285.56萬元,降低83.99%,主要原因是:分年度支付專項設備購款完成;政府采購工程支出0萬元,比2019年增加0萬元,增長0%;政府采購服務支出6.05萬元,比2019年增加6.05萬元,增長100%,主要原因是:政府采購新增公務用車加油項目。授予中小企業合同金額60.49萬元,占政府采購支出合同總額的100%。其中:授予小微企業合同金額60.49萬元,占政府采購支出合同總額的100%。
(三)國有資產占用情況
截至2020年12月31日,本部門共有車輛8輛。其中,副部(省)級及以上領導用車0輛;主要領導干部用車0輛;機要通信用車8輛,主要用于新聞采訪;應急保障用車0輛;執法執勤用車0輛;特種專業技術用車0輛;離退休干部用車0輛;其他用車0輛。單位價值50萬元以上通用設備0臺(套),比2019年增加0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備3臺(套),主要是印刷《巴彥淖爾日報》(蒙、漢文版)、《巴彥淖爾晚報》、《內蒙古日報》等報紙,比2019年增加1臺(套),主要原因原有印刷設備陳舊,不能滿足印刷需求。
第三部分 名詞解釋
(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
(二)事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入;事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金。
(三)經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
(四)其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入,包括未納入財政預算的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入、事業單位固定資產出租收入等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金。
(五)使用非財政撥款結余:指事業單位使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補當年收支差額的金額。
(六)年初結轉和結余:指以前年度支出預算因客觀條件變化未執行完畢、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金。
(七)結余分配:指事業單位按照會計制度規定繳納的所得稅以及從非財政撥款結余中提取的職工福利基金、事業基金等。
(八)年末結轉和結余:指單位本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化未全部執行或未執行,結轉到以后年度繼續使用的資金,或項目已完成等產生的結余資金。
(九)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中:人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
(十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定任務和事業發展目標所發生的支出。
(十一)經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
(十二)“三公”經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
(十三)機關運行經費:指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。
(十四)工資福利支出(支出經濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
(十五)商品和服務支出(支出經濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出)。
(十六)對個人和家庭的補助(支出經濟分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補助支出。
(十七)資本性支出(支出經濟分類科目類級):反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。
第四部分 決算公開聯系方式及信息反饋渠道
本單位決算公開信息反饋和聯系方式:
聯系人:朱紅波 聯系電話:0478-8280061