好的營商環境是發展之基、活力之源,是區域形象的“金名片”。今年以來,烏拉特中旗緊緊圍繞創建一流營商環境目標,深入實施黨建賦能“事事中意”營商環境品牌建設行動,以“黨建+”工作模式為抓手,引領資源整合、效率提升、智慧加持,著力打造便捷高效的政務環境、平等有序的市場環境、公平公正的法治環境,為推進旗域經濟社會高質量發展注入強大活力。
黨建+政務服務,筑牢優化營商環境主陣地。堅持黨建引領政務服務線上線下融合發展,依托旗政務服務大廳成立非建制聯合黨委,圍繞“組織共建、資源共享、業務共促、黨員共育、活動共辦、服務共做”,促進入駐單位黨建聯合、工作配合、管理融合和服務契合。大力推行“掌上辦”“網上辦”“自助辦”“一次辦”“電視+政務服務”“幫您辦”等模式,全面提升“一窗綜辦”“全程網辦”效能,即辦件比率達80.16%,承諾時限壓縮比率達85.22%,“最多跑一次”事項比率達99.48%,全程網辦比率達89.42%。全面落實市場準入負面清單,完善投資項目服務推進機制,深入開展“優化職能職責、優化工作流程”專項行動,梳理編制投資項目“一站式”審批辦事指南和聯合審批“一張表單”,建立會商聯審工作機制。政府投資類審批、企業投資核準和備案制審批、社會投資建設低風險項目審批批復時限分別壓縮至58個、50個、12個工作日,極大縮短審批時間,推動重大項目早落地早見效。
黨建+助企惠企,打造優化營商環境強磁場。圍繞優化政策環境,制定關心關愛企業家12條措施,推行旗委常委會與企業家座談、涉企行政執法檢查登記備案、企業生產經營難題銷號管理、優秀企業家評選表彰等做法,組建“烏拉特中旗企業家”微信群,推動政企溝通即時化。聚焦助企紓困解難,扎實開展“大走訪大調研大服務大解題·百名干部幫百企”行動,建立“一企一策”問題臺賬,明確責任清單,實行企業問題分級解決機制,推動解決企業在行政審批、用地保障等方面的遇到困難和問題,助力企業輕裝上陣、轉型發展。全面梳理惠企政策,細化配套措施,將稅費減免、信貸融資、資金扶持等政策具體化、數字化,積極發揮“興稅北疆”鴻雁先鋒隊作用,深入開展問需問計問效、送政策送服務送建議“三問三送”大走訪活動,打好“降、緩、返、補、擴”政策組合拳,持續完善減稅降費政策直達快享機制。上半年為各類企業減免稅款達7.58億元,有效激發了市場經營主體活力。
黨建+公平法治,培育優化營商環境新引擎。聚焦打造公平公正的法治營商環境,研究制定40條措施,配套實施12項工作制度和審判管理制度,建立法官聯系服務企業制度。抽調公安、檢察、法院、司法等部門黨員干部組建司法先鋒服務團隊,實行常態化走訪企業機制,延伸司法服務保障觸角,及時解決企業在經營發展中遇到的市場、融資、轉型等方面的困難和問題。持續深化“一站式”訴訟服務建設,設立涉企案件綠色服務窗口,建立“涉企案件直通車”機制,提供“一對一”立案服務指導,推行網上開庭、在線調解模式,常態化開展訴前調解、糾紛排查、普法宣傳,企業司法獲得感進一步增強。健全企業糾紛多元化解機制,實行“法官+法官助理+調解員+書記員”速裁模式,及時化解矛盾糾紛,實現涉民營企業糾紛繁簡分流、快慢分道、輕重分離。今年以來已有200多件涉企訴訟案件適用簡易程序實現快立、快審、快結,有力促進了企業規范健康發展。