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          為民營經濟發展壯大注入強勁動能
          發布時間:2023-10-09 10:23:02 文:宋陽 編輯:雷麗娜 來源:內蒙古日報

            【核心提示】

            ●推動民營經濟做大做優做強,首先要不斷解放思想,充分、正確、科學認識民營經濟的重要地位和作用,以思想解放激發民營經濟發展活力

            ●要堅持問題導向,圍繞解決民營企業突出問題,精準靶向發力,為民營經濟發展“掃雷”,讓民營企業放下包袱、輕裝上陣、放心發展

            ●要從民營企業的實際需求出發,因地制宜地引導、支持民營企業發展,推動各項政策舉措早落地、早見效,為民營經濟發展壯大注入強勁動能


            民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。促進民營經濟發展壯大,需要從解放思想、堅持問題導向、強化政策支持等方面入手,齊心協力“澆灌”、上下一心“施肥”,讓民營經濟結出累累碩果,為全面推進中華民族偉大復興凝聚磅礴力量。


            不斷解放思想 激發民營經濟發展活力


            習近平總書記指出:“解放思想是前提,是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。”推動民營經濟做大做優做強,首先要不斷解放思想,充分、正確、科學認識民營經濟的重要地位和作用,以思想解放激發民營經濟發展活力。

            民營經濟是“生力軍”。《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》強調,民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,這個新提法意味著民營經濟、民營企業的重要性得到了進一步提升,體現了黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心。邁上全面建設社會主義現代化國家新征程,民營經濟和民營企業發揮著舉足輕重、不可替代的作用,在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等領域扮演著關鍵角色。在推進中國式現代化和高質量發展進程中,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺,發揮更大的歷史性作用。

            民營企業是“好伙伴”。把公有制經濟鞏固好、發展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的,而是有機統一的。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。民營經濟與民營企業是國有經濟和國有企業的“好伙伴”,兩者不是惡性競爭關系,而是互惠互利的協作發展關系。做好新時代經濟工作,必須進一步促進國有經濟與民營經濟相輔相成、相得益彰,推動各種所有制經濟取長補短、相互促進、共同發展。

            民營企業家是“自己人”。2023年全國兩會期間,習近平總書記強調:“我們始終把民營企業和民營企業家當作自己人,在民營企業遇到困難的時候給予支持,在民營企業遇到困惑的時候給予指導。” 作為國民經濟的重要組成部分,民營經濟在中國式現代化發展進程中有著極為重要的作用,民營企業家也是中國式現代化的建設者,是實現中華民族偉大復興中國夢的筑夢人,是實實在在的“自己人”。做好新時代經濟工作,必須充分信任、尊重、依靠、愛護、理解民營企業家,真正發揮他們在推動企業創新、提高企業競爭力、推動高質量發展方面的特殊作用。


            堅持問題導向 為民營經濟發展“掃雷”


            黨的二十大報告指出,要增強問題意識,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。堅持問題導向,是馬克思主義的重要品質,是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明風格,也是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的突出特點。推動民營經濟高質量發展,就要堅持問題導向,圍繞解決民營企業突出問題,精準靶向發力,為民營經濟發展“掃雷”,讓民營企業放下包袱、輕裝上陣、放心發展。

            徹底解決“老問題”。解決影響民營經濟發展壯大的“老問題”,就要破除招投標隱性壁壘,提高中小企業在政府采購中的份額;要切實減輕企業稅費負擔,確保優惠政策和減稅降費政策落實,解決“最后一公里”問題,同時防止亂收費現象;要健全政府守信踐諾機制,開展政府機構失信問題專項治理,杜絕“新官不理舊賬”情況發生;要規范政商交往,防范治理“親而不清”“清而不親”等突出問題。

            正視存在“新問題”。當前,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,一些民營企業在經營發展中也遇到不少新問題,這需要我們正確認識、積極應對難以回避的新問題和新挑戰,不斷提高化挑戰為機遇的能力。推動高質量發展要求實現轉型升級、創新發展,這是對包括國有企業、民營企業在內的各類經營主體的要求。面對經濟發展階段轉換帶來的機遇和挑戰,要進一步加大改革力度,突出正向政策溝通和預期引導,支持民營企業參與國家重大戰略,努力增強民營企業的創新能力和核心競爭力。

            科學預測“未來難題”。在民營經濟未來發展進程中,“水資源”“土地資源”“專業人才”“數字技術”“云經濟”等要素問題,逐漸成為影響民營經濟發展的關鍵性問題。推動民營經濟持續健康發展,需要有前瞻性設計、預見性規劃和超前性思維,多走多看多學多問,多思多想多干多試,只有做好民營經濟發展的“天氣預報”,才能迎來民營經濟發展成果的“及時雨”。


            加強政策支持 促進民營經濟發展壯大


            《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》指出,要加大對民營經濟政策支持力度,精準制定實施各類支持政策,完善政策執行方式,加強政策協調性,及時回應關切和利益訴求,切實解決實際困難。在當前經濟形勢下,《意見》的一系列政策部署凸顯出黨中央對民營經濟的重視和支持,有利于改善市場預期、重塑發展信心,為民營經濟發展提供了更為有力的政策保障。各地區各部門要從民營企業的實際需求出發,制定完善配套細則,因地制宜地引導、支持民營企業發展,推動各項政策舉措早落地、早見效,為民營經濟發展壯大注入強勁動能。

            協同推進中央政策與地方政策。促進民營經濟發展壯大,需要中央政策與地方政策的雙重“加持”,中央政策指明民營經濟發展的“大方向”,地方政策完善民營經濟發展的“小細節”,通過打好政策“組合拳”,進一步激發民營經濟發展活力和內生動力。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策,在打造“辦事更高效的政務環境、市場更滿意的政策環境、支撐更有力的要素環境、預期更穩定的法治環境、親清更統一的政商環境”上持續下功夫,努力塑造民營經濟高質量發展新優勢。

            協同推進金融政策與行業政策。資金是企業的血脈,更是企業發展的源泉。利好金融政策的實施對于民營經濟的發展起著舉足輕重的作用。可以從企業的資金、存貨、固定資產、投資、往來、債務、稅金、入股、利潤等方面,推進一系列金融政策,最大范圍提高企業金融可獲得性,促進企業要素在市場暢通流動,防范企業資金鏈斷裂風險,確保生產資料正常流通。同時,還應積極利用民營經濟領域行業政策,調節民營經濟結構布局。聚焦低碳、環保、信息技術等優先發展領域系統謀劃,推進相關產業發展,把握新發展格局下的產業布局,重點發展地方優勢特色產業,在實踐中繼續完善行業政策,形成特色鮮明、效益明顯、質量高優的民營經濟體系。

            協同推進人才政策與職稱政策。人才是第一資源,促進民營經濟發展壯大,同樣離不開高水平人才支撐。強化民營企業人才和用工需求保障,就要暢通人才向民營企業流動渠道,健全人事管理、檔案管理、社會保障等接續的政策機制,在讓人才“引得來、留得住、用得好”上下真功夫、下硬功夫,白紙黑字講明政策,真金白銀給予待遇,確保廣大人才在民營企業擁有榮譽感、體驗獲得感、收獲成就感。職稱等級是體現人才專業技術水平和能力的“證明書”。要完善民營企業職稱評審辦法,暢通民營企業職稱評審渠道,完善以市場評價為導向的職稱評審標準,從而激發民營企業人才隊伍干事創業的精氣神,推動民營經濟在中國式現代化進程中創造更大業績、扛起更大擔當、貢獻更大力量。

            (作者單位:蘭州大學馬克思主義學院)


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