國務院印發的《關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》提出，要“統籌山水林田湖草沙系統治理，筑牢北方重要生態安全屏障”，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對內蒙古生態建設的高度重視，為內蒙古建設我國北方重要生態安全屏障提供了重大政策機遇、歷史機遇。

　　赤峰市是全國防沙治沙綜合示范區，境內自西向東分布有渾善達克和科爾沁兩大沙地，經過近30年的治理，沙化土地面積由1994年的3995.67萬畝減少到2661.9萬畝，但仍占全市行政區劃面積的20.4%，是內蒙古荒漠化綜合治理的主戰場。扛起“主戰場”擔當，就要當尖兵、打硬仗。8月12日，赤峰市在翁牛特旗、克什克騰旗同步啟動兩大沙地殲滅戰。截至目前，在完成年度87萬畝防沙治沙任務基礎上，自我加壓、主動作為，新增防沙治沙50.28萬畝，已完成49.33萬畝，占新增任務的98%。下一步，赤峰市將認真貫徹落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，舉全市之力打好打贏科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰，為筑牢我國北方重要生態安全屏障貢獻赤峰力量。

　　一是明確一個科學的目標任務。打好打贏兩大沙地殲滅戰，必須咬定青山不放松。要圍繞科爾沁、渾善達克兩大沙地，開辟科爾沁沙地“兩河流域”中間地帶治理區、渾善達克沙地治理區、科爾沁沙地西拉沐倫河北岸治理區、科爾沁沙地老哈河南岸治理區“四大戰區”，堅持因地制宜、尊重自然，因害設防、分類施策，強化統籌、突出重點，活化機制、全民參與，力爭到2030年，全市2661.9萬畝沙化土地全部得到有效治理，兩大沙地殲滅戰如期完成。

　　二是完善一套管用的政策機制。打好打贏兩大沙地殲滅戰，必須通過機制創新破解農牧民參與度不高、工程管理流程繁雜、林草用地破碎化等突出問題。赤峰市將努力打通各環節堵點難點，為如期打贏兩大沙地殲滅戰奠定政策基礎。一方面，暢通社會資本參與工程建設的渠道，鼓勵企業、農牧民及專業合作組織參與工程建設，建立“政府統一組織，部門協同實施，社會企業積極參與”的多元化沙地治理建設機制，形成規模集聚效應。另一方面，發揮農牧民主體作用，結合農村牧區綜合合作改革，推行“以獎代補”“以工代賑”“先造后補”機制，鼓勵農牧民以自建、承包、投工投勞、聯戶合作等形式參與沙地治理工程，優先聘用項目區農牧民為沙地治理工程管護員，調動全員參與的積極性、主動性。

　　三是應用一系列有效的治理措施。打好打贏兩大沙地殲滅戰，必須注重科技應用。赤峰市將堅持和應用“以路治沙”、沙化退化農田草牧場防護林營造、兩行一帶造林、流動沙地沙障治理、丘陵山地綜合治理和光伏治沙等一批經過實踐檢驗的治理模式，因地制宜選擇最佳修復方式，解決林草植被配置、草原生態和降水、地下水關系問題，做到以水定綠。

　　四是打造一條共贏的利益鏈條。打好打贏兩大沙地殲滅戰，必須統籌生態、生產、生活融合共生，以利益聯結促進沙區生態保護。在項目規劃時按照生態建設產業化、產業發展生態化的思路，將產業扶持項目一并考量，根據區域自然狀況、資源利用現狀等，因地制宜扶持和發展木本糧油、灌木加工利用、林下經濟以及沙產業，讓農牧民在防沙治沙成果中獲得持續不斷的經濟收益。

　　五是構建好一張全方位的保護網絡。打好打贏兩大沙地殲滅戰，必須把防沙治沙成果保護作為重中之重。赤峰市將認真落實林長制，壓緊壓實各級黨委、政府保護森林草原資源的主體責任，鞏固提升嘎查村級林草長、基層監督員、護林護草員為主體的“一長兩員”森林草原資源源頭管理體系，徹底打通林草資源保護“最后一公里”。嚴格生態保護紅線管理，持續加強森林草原保護，落實好草原生態補獎政策，獎優罰劣，促進沙區生態環境得到系統、完整、嚴格的保護。建立建強各級林草綜合執法隊伍，充實執法力量，明確執法職能，理順執法體系，保持嚴厲打擊破壞森林草原違法犯罪行為高壓態勢，切實保護來之不易的防沙治沙成果。（作者系赤峰市人民政府副市長）