“法官，真的非常感謝您，感謝你們訴訟服務(wù)中心調(diào)解員盡心盡力進行訴前調(diào)解，為我公司挽回損失，我公司表示感謝，送的這面錦旗你們一定要收下?！苯?，磴口縣騰達物流有限公司負責(zé)人將寫著“依法調(diào)解促和諧、排憂解難暖民心”的錦旗交到磴口縣人民法院訴訟服務(wù)中心干警手中，并對法院通過訴調(diào)對接機制高效化解該公司供用熱力糾紛表達了感謝。這也是磴口縣政法部門優(yōu)化法治化營商環(huán)境，在助企、暖企、護企中出實招、辦實事的生動體現(xiàn)。

　　2023年，磴口縣委政法委充分整合全縣政法單位力量和資源，圍繞“優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作落實，助力企業(yè)紓困解難、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主線，錨定重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，積極發(fā)揮服務(wù)、管理、打擊、保護等職能作用，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強有力的法治保障。

走訪企業(yè)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)

樹牢優(yōu)化營商環(huán)境“定向標”

　　在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法系統(tǒng)聚焦貫徹落實《磴口縣優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任分解表》《磴口縣優(yōu)化營商環(huán)境2023年工作要點一覽表》中的職責(zé)任務(wù)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念，積極履職盡責(zé)，在公平公正裁判及執(zhí)行、涉企案件法律監(jiān)督保護、打擊涉企業(yè)違法犯罪、提供公共法律服務(wù)質(zhì)效等方面，助力企業(yè)紓困解難，切實發(fā)揮政法機關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的精準性、實效性。

　　工作中，磴口縣委政法委結(jié)合市委政法委推進開展的“十件民生實事”工作，印發(fā)《磴口縣政法系統(tǒng)鞏固深化教育整頓成果，進一步推進“我為群眾辦實事”的方案》。政法各部門積極響應(yīng)，聯(lián)手發(fā)力，深入開展進園區(qū)、聯(lián)商會、訪企業(yè)、解難題活動，以“小切口”破題，為“大環(huán)境”創(chuàng)優(yōu)，主動進企業(yè)聽意見、解難題、促發(fā)展，調(diào)查了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到各類執(zhí)法司法問題，以實際行動全力打造公平公正的法治環(huán)境。

提高辦事效率

跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”

　　優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。磴口縣政法系統(tǒng)聚焦群眾和企業(yè)關(guān)心的痛點難點堵點問題，堅持以法治思維、法治方式開展專項治理，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

　　精細創(chuàng)新應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)“跑起來”。法院制定了《磴口法院“四類案件”監(jiān)督管理實施細則》，落實《磴口縣政法系統(tǒng)涉法涉訴涉企重大案件會商制度》，充分利用信息化平臺，開辟涉訴中小微企業(yè)“綠色通道”，慎用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，快立、快審、快結(jié)涉企糾紛，有效提高涉企案件辦案效率。2023年通過速裁快審共審理各類民商事糾紛案件2766件，辦理涉破產(chǎn)債權(quán)案件2件。

　　精準對接施策，讓保障“優(yōu)起來”。檢察院充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，加大相關(guān)涉案企業(yè)合規(guī)改革力度，主動扛起合規(guī)主導(dǎo)責(zé)任，聯(lián)合工商聯(lián)等14部門制定《關(guān)于建立磴口縣涉案企業(yè)合規(guī)第三方評估機制的實施辦法(試行)》，組建了第三方機制管委會，建立聯(lián)席會議制度，已辦理企業(yè)合規(guī)案件1件1人，已審查完畢并作出不起訴決定。

　　精深辦理案件，讓手段“硬起來”。公安局大力推行公安機關(guān)警企聯(lián)系機制、緊盯“油電水汽”、道路交通、民爆物品、危化物品等安全監(jiān)管事項，常態(tài)化入企排查隱患。聯(lián)動相關(guān)單位加強應(yīng)急演練，深入排查涉企“套路貸”，嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙19起，挽損詐騙類案件資金114余萬元，抓獲境外“紅通”逃犯1名，實現(xiàn)全區(qū)疫情三年以來抓獲“紅通”逃犯零的突破，構(gòu)筑起市場主體權(quán)益防護的“金色盾牌”。

用心用情服務(wù)

形成“親清”政商關(guān)系“好生態(tài)”

　　針對企業(yè)的訴求和發(fā)現(xiàn)的問題，政法委組織政法系統(tǒng)工作力量進行初步分析研判，明確工作措施，發(fā)揮“五大員”作用，有效回應(yīng)市場主體對政法工作的關(guān)切。

　　當好“評估員”，政法委嚴格落實重大項目風(fēng)險評估機制，扎實開展重大項目風(fēng)險評估，持續(xù)深化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)，從源頭防控風(fēng)險，有效保障重點建設(shè)項目的順利實施，年內(nèi)累計評估項目19個，經(jīng)評估的項目未發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件。

　　當好“勤務(wù)員”，公安局在政務(wù)服務(wù)中心公安專區(qū)設(shè)置6個綜合窗口，匯聚整合公安機關(guān)各警種業(yè)務(wù)，窗口服務(wù)范圍從60項拓展為156項，增長160%，平均審批時限壓縮50%以上。在全縣打造“一站式”服務(wù)派出所，除戶籍業(yè)務(wù)外還可辦理交管業(yè)務(wù)，方便群眾“就近辦”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺、全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺和巴彥淖爾24小時警局等平臺，實現(xiàn)了86項戶籍業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，簡捷高效便民利民，實現(xiàn)了從腳尖向指尖轉(zhuǎn)變，打通服務(wù)群眾最后一公里。

　　當好“護航員”，法院延伸司法職能，常態(tài)化開展審判調(diào)研走訪活動，結(jié)合轄區(qū)房地產(chǎn)、金融等案件特點，找準司法服務(wù)的切入點和著力點，充分發(fā)揮其在訴源治理方面的價值功能，通過訴調(diào)對接機制的科學(xué)運用，通過“調(diào)解”的柔性和“速裁”的高效，在不斷滿足人民群眾多元司法需求的同時，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供更加堅實的司法服務(wù)和保障。

　　當好“服務(wù)員”，司法局不斷強化公證、法律援助對企業(yè)的服務(wù)功能，為企業(yè)開辟綠色通道，持續(xù)推進實現(xiàn)公證、法律援助等基本服務(wù)，與法治宣傳、人民調(diào)解、律師等服務(wù)深度融合，構(gòu)筑“大公共法律服務(wù)”格局。落實“一次性告知制”，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與企業(yè)密切相關(guān)的事項，實行一次告知，持續(xù)推進企業(yè)“辦事方便”。

　　當好“宣傳員”，檢察院深入推進“法律進企業(yè)”工作，重點圍繞民法典、勞動法等與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，采用以案釋法等企業(yè)和職工喜聞樂見的普法工作模式，切實加強企業(yè)職工依法維權(quán)意識，促進企業(yè)依法民主管理，做好“磴口華萊士瓜”地理標志等產(chǎn)品宣傳保護工作。

優(yōu)化辦事流程

打造優(yōu)化營商環(huán)境“新品牌”

　　企業(yè)需求延伸到哪里，政法服務(wù)就跟進到哪里。工作中，磴口縣政法各部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合資源，從營造良好法治氛圍、提升法律服務(wù)水平、健全矛盾糾紛防范化解機制等方面，進一步提高優(yōu)化營商環(huán)境的自覺性、主動性。

　　助力民生“零距離”，檢察院開展執(zhí)行工作檢查監(jiān)督專項活動，對長期未結(jié)案件、涉企涉政案件進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題案件3件，發(fā)出檢察建議13份。

　　優(yōu)化流程“無障礙”，公安局不斷深化“放管服”改革專項行動，設(shè)立“警企聯(lián)絡(luò)員”和企業(yè)“經(jīng)偵服務(wù)工作站”，對涉企公安行政許可申請等審批服務(wù)事項，推行“全鏈”審批、容缺審批，開辟優(yōu)先辦理“綠色通道”，增設(shè)“集團業(yè)務(wù)”預(yù)約服務(wù)，提供非工作日預(yù)約受理，最大限度簡化受理材料、縮短辦理時限。

　　服務(wù)群眾“再加力”，法院持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)體系建設(shè)和一站式成果轉(zhuǎn)化，對訴訟服務(wù)中心進行整體改造，引導(dǎo)當事人優(yōu)先適用非訴糾紛解決機制和簡易程序、小額訴訟程序解決矛盾。對所受理民商事案件實行“輕重分離、快慢分道”，辦結(jié)訴前調(diào)解案件587件，調(diào)解成功率97.3%；辦理速裁案件平均審理天數(shù)17天。

　　法治體檢“向前移”。司法局組織法律精英團隊對磴口縣重點民營企業(yè)開展“案例式、點單式、菜譜式、正反式”的免費法治體檢，現(xiàn)場解析企業(yè)疑難案件，幫助民營企業(yè)完善法治結(jié)構(gòu)，健全管理制度，防范法律風(fēng)險，化解矛盾糾紛，推動法律保護關(guān)口進一步前移，引導(dǎo)企業(yè)進一步堅定在磴口發(fā)展的興業(yè)信心，提升磴口法治化營商環(huán)境建設(shè)形象，形成磴口投資環(huán)境的有口皆碑。

　　風(fēng)正勁足，揚帆破浪。新征程上，磴口縣政法系統(tǒng)將堅持轉(zhuǎn)變理念與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，主動融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，聚焦重點任務(wù)，壓實責(zé)任求實效，全力夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的土壤，以法治思維、法治手段保障企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營，全力打好優(yōu)化營商環(huán)境主動仗，不斷提升服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的法治貢獻度。