人無信不立,業無信不興。誠信建設工程對推動高質量發展具有支撐性、撬動性、牽引性作用。
今年以來,我市以“四個抓好、四個堅持”為建設目標,出臺了一個實施方案、四項任務落實舉措、48項工作任務和92條具體舉措,建立了工作調度通報、督辦交辦、提示建議、重點約談4項機制12條措施,強力推進誠信建設工程,讓誠信巴彥淖爾成為全市招商引資、加快發展的金字招牌,為經濟社會高質量發展注入強勁動能。
查堵疏流
強化政務誠信
近日,市政務服務與數據管理局聯合臨河區政務服務中心、巴彥淖爾經濟技術開發區政務服務中心、巴彥淖爾經濟技術開發區建設管理局及供電、供氣、供水、通信等部門,為巴彥淖爾市新鼎能源有限公司加油站建設項目開展市政聯合報裝現場踏勘,對項目單位深化設計、規避隱患等方面起到了重要作用,受到了項目單位的歡迎和認可。這是我市落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》的具體體現,也是我市推進政務誠信建設的有效舉措。截至目前,全市累計辦理“一件事一次辦”事項26萬余件。
政務誠信是指政府要對社會、對公民恪守信用準則,其核心是依法行政、守信踐諾,發揮政府在誠信建設中的示范表率作用,取信于民。為推進依法行政,我市對行政規范性文件進行備案審查,實施提升行政執法質量三年行動,開展權責清單梳理工作,完成了29個部門6041條權責事項的梳理。推進陽光政務,堅持應公開盡公開,對行政許可和處罰信息進行“雙公示”,歸集信息4.9萬條,充分保障了群眾的知情權與監督權。此外,我市還暢通舉報渠道,在各級政務服務大廳設立了“誠信建設投訴”窗口,并在市12345政務服務便民熱線設立了“政府失信行為投訴舉報專席”,全天候受理誠信建設相關訴求,為廣大市民提供更加高效、便捷的政務服務,促進全市經濟社會健康發展。
守信重諾
深化商務誠信
今年1月,巴彥淖爾西部銅材有限公司被自治區發改委選樹為“誠信達標企業”。近年來,西部銅材堅持“依法建企、依法治企、合規經營”的方針,秉承誠信為本的發展理念,在加強企業誠信建設和誠信管理方面下功夫,強化風險防控機制建設,積極履行社會責任,營造守信重信經營氛圍,讓信用創造價值。
為營造誠實守信的良好市場環境,我市持續加強商務誠信建設。建立經營主體誠信檔案,依托市信用信息共享平臺歸集信用信息數據866萬余條,較2023年新增140萬條;為全市18萬市場主體建立信用檔案,提供信用查詢服務20余萬次。科研、水利、交通運輸、財稅、家政服務、人力資源、文化旅游等18個領域建立完善了信用評價制度,切實加快了巴彥淖爾信用體系建設。繼續優化信用中國(內蒙古巴彥淖爾)網站服務功能,并新增信用異議申訴和政府違約失信問題投訴舉報渠道兩個模塊。積極推動信用融資助力誠信經營,在全區一體化平臺上公布涉企經營許可事項證明事項46個。深入推進口岸領域企業誠信體系建設,烏拉特海關與甘其毛都出入境邊防檢查站簽訂構筑祖國北疆“兩個屏障”協作機制,構建執法合作長效機制,進一步提升通關便利化水平,暢通跨境貿易通道。
宣管聯合
筑牢社會誠信
社會誠信建設的主要任務是加強個人信用建設和公共服務、社會治理領域的誠信建設,推動形成全民守信、崇信向善的社會風尚。
我市堅持把社會誠信作為巴彥淖爾人的“第一本色”,全力提升公共服務、社會治理和個人誠信水平,倡導以誠相待、以信為本,讓信用落地生根,以誠信扮靚城市。建立公務員、律師、教師等15個職業門類誠信檔案。全市141所學校、1.6萬名教師、15.7萬名學生全員參加“誠信學校”“誠信教師”“誠信學生”創建活動,提高教育公信力。完善信用修復機制。編制《巴彥淖爾市企業信用行政合規指導清單》《優化信用修復服務工作流程》,積極引導失信主體及時主動開展信用修復,并持續提升信用修復“網上辦”便利度,現已辦理信用修復2613戶。強化誠信品牌建設。目前,全市共有自治區級誠信達標企業10385家、誠信示范企業96家,8家企業獲得“蒙”字標認證,25家企業獲得“市長質量獎”。加強典型模范宣傳和志愿服務,培育選樹更多誠信典型進公園廣場、街道社區、各行業“光榮榜”,營造全社會知信、守信、用信、重信的濃厚氛圍。
陽光執法
提升司法公信力
“智慧執行”APP、12309檢察服務熱線、“智慧司法”微信小程序、“巴彥淖爾24小時警局”應用平臺……今年以來,我市扎實推進執法司法信息公開,全市政法機關進一步拓寬網上查詢渠道,通過各類線上渠道“點對點”推送執行案件辦理信息11363次、司法拍賣公開信息806次。完善信息公開制度,公布案件流程信息2.3萬余條、裁判文書4366篇、行政處罰文書2392件。
法治是最好的營商環境。為進一步優化法治化營商環境,全市政法機關牢固樹立“法護營商”理念,著力為企業提供有效、可靠的法治保障。市委政法委修訂完善了優化法治化營商環境執法司法服務保障措施25條,建立健全相關制度133項。政法機關全面開通公共法律服務窗口,對涉企案件啟用優先立案、優先送達、優先調解、優先審理、優先執行“綠色通道”,快立快審快執涉企案件3492件,實現涉企案件全面提速。切實保障企業合法權益,加大知識產權保護力度,組織開展“檢察護企”專項行動、知識產權檢察護航“巴彥淖爾市品牌”專項行動、“昆侖”系列專項行動,為企業發展紓困解難。廣泛開展“送法進企”“法治體檢”等服務活動,“面對面”傾聽企業訴求,問需于企、問計于企、送策于企,讓企業安心經營、放心投資、專心發展。加強公共法律服務行業誠信建設,為376名專兼職律師建立執業電子檔案,將誠信建設納入律師行業年度考核指標。加強仲裁工作人員誠信教育,制定仲裁工作人員誠信守則,為106名仲裁員建立誠信檔案。