2023年6月，習近平總書記在內蒙古考察時強調，要以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產，把制度完善起來，把責任落實下去，盡最大努力防范各類重大安全事故的發生，維護好人民群眾生命財產安全。市應急管理局牢記囑托，把落實習近平總書記重要指示精神作為重要政治任務，統籌發展和安全，聚力辦好兩件大事，錨定“零缺位，零死亡”目標，在機制上闖新路、在方法上謀新招，積極探索形成“一風險一預警、一周一講堂、一月一張表、一季度一評估、一情況一通報、一事故一剖析”的安全生產“六個一”工作機制，用實際行動踐行習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。市應急管理局以習近平總書記關于應急管理的重要論述為指導，始終保持如履薄冰的高度警覺，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，通過“六個一”工作機制，推動安全生產治理模式向事前預防轉型，以高水平安全服務高質量發展，堅決守牢人民群眾安全保障網。“一風險一預警”，推動關口前移保安全。聚焦關鍵節點、特殊天氣、近年同期區內外典型事故教訓以及新問題新風險，發布“一風險一預警”提示函，做到預警提醒、叫應響應。按照“預警發布要精準、搶險救援要精準”要求，堅持把功夫下在平時，嚴格執行24小時值班值守，2023年發布“一風險一預警”提示函10期，組織開展安全生產和自然災害風險研判10余次、各類應急演練20余次，堅決守牢安全生產風險監測預警前置防線。“一周一講堂”，以講促學提能力。每周五下午舉辦“應急管理大講堂”，組織應急干部、行業專家、企業負責人登臺宣講，應急干部講政策法規、監管服務，行業專家講典型案例、技術標準，企業負責人講心得體會、經驗教訓，以講促學、以學促干提高安全文化素養，提升干部和企業相關人員發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。2023年舉辦“應急管理大講堂”20期，邀請42位礦山、?；⒐べQ等領域的專家、企業主要負責人、應急干部進行宣講。同時，線上線下融合聚力，通過組織安全生產知識宣講和“三項崗位”人員培訓考核，筑牢“人人講安全、個個會應急”的安全生產防線第一道關口。“一月一張表”，防微杜漸化風險。通過梳理近三年上級來文，結合年度重點工作，總結提煉“一月一張表”，企業圍繞履行主體責任、重大事故隱患判定標準和防范遏制重特大事故硬措施等內容開展自查自糾，企業主要負責人要親自安排、帶頭自查，認真如實填寫自查表，對自查出來的問題隱患建臺賬、明責任、閉環管理。從年初到年底，久久為功，實現安全隱患自查自糾工作常態化、規范化，形成長效機制。行業部門、市安委辦采取“四不兩直”方式，統籌優質服務和嚴格執法，“帶著執法人員、帶著專家、帶著媒體”督查抽查，切實把企業安全生產主體責任落實到“最后一米”。2023年，企業累計發現并報送重大事故隱患79項。“一季一評估”，借力專家除隱患。全面對標國務院安委會安全生產15條硬措施和自治區53條具體措施、10個重點行業領域135條硬措施以及全市安全生產64條細化舉措，采取政府購買服務、安責險服務等方式，每季度聘請專家團隊對監管領域企業進行風險評估和全面體檢，及時排查整治安全隱患，著力解決執法監管人少質弱問題。以“師帶徒”方式，幫助企業培養自己的“明白人”和“技術員”，從根本上解決發現不了隱患的問題，守住安全生產穩定向好基本盤。2023年，聘請中國安全生產科學研究院35名技術專家，對全市非煤礦山、危險化學品、冶金工貿企業開展專業技術服務、安全風險評估。“一情況一通報”，傳導壓力促整改。充分發揮安委辦監督檢查、指導協調職能，建立周調度、月通報機制，結合實際制定通報、警示、約談和掛牌督辦“四個辦法”，完善舉報獎勵、責任倒查、媒體曝光、聯合懲戒和評估執法服務“五個制度”，定期對企業主體責任落實情況、行業部門工作情況、重大隱患和掛牌督辦情況、聯合懲戒及典型案例曝光情況進行通報，真正把壓力傳導下去，實現橫向到邊、縱向到底，心里有數、情況明白。2023年，發布通報12期，掛牌督辦19次，累計通報反饋問題1200余項，曝光安全生產反面典型案例75起。“一事故一剖析”，舉一反三堵漏洞。嚴格執行屬地政府、行業部門、應急管理部門安全事故“三報告”機制，對生產安全事故進行現場剖析，由屬地、行業部門表態發言。同時，按照“四不放過”原則對事故進行調查處理，依法倒查追責。召開安全生產工作會議暨現場反思剖析會，吸取教訓、總結經驗，推動形成企業安全生產分區域管理、防范遏制高處作業生產安全事故十條措施和加強全市生產經營單位年檢、變更、驗收等環節安全監管一批方案、制度，舉一反三補短板、堵漏洞。人民立場是我們黨的根本政治立場。應急管理工作把人民至上、生命至上作為根本價值遵循，緊緊盯住威脅人民生命財產安全的各類風險，關鍵時刻救民于水火、助民于危難、給人民以力量。人民群眾最關心什么，就做什么，“六個一”工作機制用心用情用力解決群眾的安全問題，為人民群眾提供更加充實、更有保障、更可持續的安全感。在發展理念上堅持統籌好兩件大事。安全是發展的前提，發展是安全的保障。實踐證明，堅持高質量發展和高水平安全良性互動，必須塑造有利于發展的安全環境，用發展成果夯實安全基礎，“六個一”工作機制將安全生產要求貫穿到經濟社會各項工作的全過程，是完整準確全面貫徹新發展理念、推動高質量發展的重要舉措。在治理模式上堅持向事前預防轉型。從源頭上防范化解重大安全風險，才能把問題解決在萌芽。應急管理基礎在預防，功夫在平時?！傲鶄€一”工作機制堅持問題導向、目標導向，強化源頭防控，充分運用人防、物防、技防等手段，嚴把安全關，不斷提高安全設防能力和水平。在推進落實上堅持以時時放心不下的責任感抓好安全生產。安全生產責任重于泰山，須臾不可放松?！傲鶄€一”工作機制堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，強化屬地、部門、企業主體責任落實，全力防范各領域各類安全風險隱患，努力實現本質安全水平大提升，堅決守住安全生產底線。
