在線填寫一張表單就能開辦企業(yè);足不出戶就能為新生兒辦理出生醫(yī)學(xué)證明;66個(gè)事項(xiàng)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就能辦理……黨的十八大以來(lái),我市從關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦、政策服務(wù)免申辦等方面積極探索,用好數(shù)字賦能、改進(jìn)審批環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效,讓政務(wù)服務(wù)有“速度”更有“溫度”。
流程再造,打造“一站式”服務(wù)
日前,家住杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)的李女士到杭錦后旗政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)“一件事一次辦”綜合受理窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí),不到30分鐘便完成了個(gè)人二手房轉(zhuǎn)移登記和水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶。去年,該中心聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步梳理業(yè)務(wù)流程,推出二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶“一件事一次辦”升級(jí)服務(wù),將曾經(jīng)的“多件事”整合成“一件事”,讓群眾辦事更加方便快捷。
群眾方便的背后,是“協(xié)同合作”的結(jié)果。“協(xié)同合作”就意味著曾經(jīng)的流程要全部被打破,進(jìn)行“流程再造”。為滿足企業(yè)和群眾辦事多元化、個(gè)性化、便捷化的服務(wù)需求,近年來(lái),我市積極統(tǒng)籌“線上一網(wǎng)”“線下一門”“熱線一號(hào)”三種渠道,聚焦“一網(wǎng)通辦”和“一件事”集成改革,減環(huán)節(jié)、縮周期、優(yōu)流程、降成本,破解群眾跑多個(gè)“門”、上多張“網(wǎng)”的難題,全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,極大地提高了辦事效率和透明度。
今年上半年,全市12個(gè)部門20個(gè)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)676個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦事項(xiàng)覆蓋率達(dá)99.64%,全程網(wǎng)辦事項(xiàng)覆蓋率達(dá)97.21%;制發(fā)電子印章934枚,累計(jì)匯聚結(jié)婚證、不動(dòng)產(chǎn)登記證明等176類261萬(wàn)個(gè)電子證照,簽章率達(dá)99.96%;市本級(jí)確認(rèn)政務(wù)服務(wù)“免證辦”事項(xiàng)832項(xiàng),通過(guò)“掃碼亮證”方式累計(jì)減免電子證照材料7100余份,累計(jì)調(diào)用電子證照1324萬(wàn)余次;“蒙速辦”接入特色應(yīng)用432個(gè);累計(jì)辦理“一件事一次辦”事項(xiàng)34.5萬(wàn)件。市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線共受理企業(yè)群眾訴求115811件,熱線響應(yīng)率達(dá)100%,訴求解決率達(dá)98.67%,群眾滿意率達(dá)98.67%,工單平均辦理時(shí)長(zhǎng)為6.59天。
跨“域”合作,高效辦成“一件事”
日前,在臨河區(qū)車站街道便民服務(wù)中心,市民李先生在工作人員的指導(dǎo)和幫助下,用時(shí)幾分鐘就在網(wǎng)上辦理了城鎮(zhèn)居民參保信息登記變更。“真是太方便了!原本以為辦理變更挺麻煩,還專門請(qǐng)了一上午假,沒想在這里幾分鐘就辦完了。”李先生樂呵呵地說(shuō)。
有相同感受的還有剛剛拿到準(zhǔn)生證的臨河區(qū)居民趙慧。“沒想到現(xiàn)在辦理準(zhǔn)生證這么方便,只要把相關(guān)證件拍照發(fā)給網(wǎng)格員,網(wǎng)格員‘幫辦代辦’后,直接就送證上門了。”趙慧滿意地說(shuō)。
政務(wù)服務(wù)一小步,便民惠民一大步。為了推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸拓展,我市聚焦“一窗辦、就近辦”,全面深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。今年上半年,“綜合一窗”累計(jì)匯聚各類業(yè)務(wù)11.94萬(wàn)件,網(wǎng)上辦件率達(dá)41.34%;打造標(biāo)桿型基層便民服務(wù)中心(站)24個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)站10個(gè),實(shí)現(xiàn)66個(gè)事項(xiàng)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理,累計(jì)幫辦代辦醫(yī)保、社保、就業(yè)、民政等重點(diǎn)民生事項(xiàng)5.15萬(wàn)件。
如今,在我市各大社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)中心就近辦理醫(yī)保、社保等業(yè)務(wù)早已不是新鮮事,許多事項(xiàng)還能跨區(qū)域辦理。
去年,家住包頭市昆都侖區(qū)的王先生想在烏拉特前旗開一家托管店,便打電話向?yàn)趵厍捌煺?wù)服務(wù)中心“全區(qū)通辦”窗口工作人員咨詢,工作人員告知王先生可以在就近政務(wù)服務(wù)大廳辦理,并聯(lián)系昆都侖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“全區(qū)通辦”窗口工作人員協(xié)助王先生提交了申請(qǐng)。
從“就近辦”到“異地辦”,再到“跨域通辦”,今年以來(lái),我市積極拓展與京津冀晉地區(qū)城市合作范圍,與24個(gè)省76個(gè)地級(jí)市建立了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)互辦互認(rèn)協(xié)同辦理工作機(jī)制,“跨域通辦”城市數(shù)量增至76個(gè),累計(jì)辦理“跨區(qū)域通辦”業(yè)務(wù)55616件。
“增值化”服務(wù),最大限度便民利企
近日,巴彥淖爾市稷豐糧油有限責(zé)任公司糧食應(yīng)急保障能力提升項(xiàng)目代理人到市政務(wù)服務(wù)局“蒙速辦·幫您辦”專區(qū)咨詢項(xiàng)目審批相關(guān)事項(xiàng),幫辦專員為其講解事項(xiàng)流程后,為該企業(yè)辦理了企業(yè)投資項(xiàng)目備案。之后,幫辦專員又主動(dòng)提供聯(lián)系方式,便于企業(yè)有問題隨時(shí)聯(lián)系。
如何在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上最大限度利企便民?我市持續(xù)深化的增值化政務(wù)服務(wù)改革給出了答案。近年來(lái),我市不斷加大“簡(jiǎn)”上加“減”改革力度,全力提升“質(zhì)”上加“智”服務(wù)效能,以環(huán)境之“優(yōu)”,贏得企業(yè)之“心”,聚成發(fā)展之“勢(shì)”。
我市聚焦政務(wù)服務(wù)增值化改革“關(guān)鍵一招”,設(shè)立了企業(yè)服務(wù)專區(qū),組建企業(yè)項(xiàng)目管家服務(wù)中心,召集相關(guān)審批部門以及金融銀行、司法律所面對(duì)面商談,為企業(yè)提供惠企政策咨詢、項(xiàng)目手續(xù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專項(xiàng)定制及幫辦代辦服務(wù)。截至目前,共梳理、細(xì)化企業(yè)項(xiàng)目管家服務(wù)中心《涉企高頻服務(wù)事項(xiàng)清單》102項(xiàng),重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、用地規(guī)劃許可、建設(shè)許可、施工許可實(shí)行會(huì)商聯(lián)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合報(bào)裝、聯(lián)合驗(yàn)收。線上辦理各類工程建設(shè)項(xiàng)目341個(gè)、涉及審批事項(xiàng)743個(gè),為187家企業(yè)項(xiàng)目提供了幫辦代辦服務(wù)。
此外,在打通政策惠企“最后一米”上,我市還制定了《巴彥淖爾市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施清單》,明確了營(yíng)商環(huán)境20個(gè)領(lǐng)域167條優(yōu)化提升措施,印發(fā)《巴彥淖爾市守信激勵(lì)措施清單(2024版)》,為37類市場(chǎng)主體制定21項(xiàng)激勵(lì)措施。以問題為導(dǎo)向,制定全市《基層營(yíng)商環(huán)境問題清單及整改工作臺(tái)賬》和《2024年?duì)I商環(huán)境評(píng)估優(yōu)化提升調(diào)度表》,重點(diǎn)對(duì)評(píng)估中存在的問題和短板加以完善。
下一步,我市將持續(xù)深化“跨省通辦”“一件事一次辦”深度和范圍,以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新,讓“高效辦成一件事”功能更強(qiáng)、體驗(yàn)更佳、口碑更好、品牌更響。