在加強基層黨組織建設進程中，我市聚焦“五抓五促”創新市縣鄉村組五級黨建載體，著力構建“五級聯動”黨建工作格局，推動形成上下貫通、執行有力、協同高效、競相爭先的組織體系。這一實踐成功入選“中國改革2023年度地方全面深化改革市域案例”。

　　在全市推動高質量發展縣委書記“擂臺賽”上，各旗縣區委書記曬出“拼經濟”成績單，在同臺競技中扛牢發展之責、奮力爭先晉位。

　　在招商引資方面，我市創新組織開展招商引資“揭榜掛帥”活動，激勵各級干部在重大任務一線打頭陣、挑大梁，切實營造“人人了解招商引資、人人支持招商引資、人人參與招商引資”良好氛圍。

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　　黨的十八大以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以高質量黨建為巴彥淖爾高質量發展提供了堅強保障。

持續深化基層黨組織建設

　　通過構建五級聯動黨建工作格局，激發旗縣區“拼經濟”、市直部門“爭一流”、蘇木鄉鎮“促振興”、街道“善治理”、社區“創示范”、嘎查村“惠民生”工作活力，實現抓黨建促發展有機整合、一體推進……在去年年底舉辦的中國改革（2023）年會暨地方全面深化改

革推進中國式現代化高層研討會上，我市“‘五抓五促’構建五級聯動黨建工作新格局”案例獲得與會評委一致肯定。

　　基層黨組織和黨員隊伍是黨的執政之基、力量之源。

　　近年來，我市深化基層組織建設改革，堅持大抓基層鮮明導向，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，持續推動基層黨建工作全面提升、全面過硬。穩步推行嘎查村黨組織領辦合作社，全市現有嘎查村黨支部領辦合作社138個，帶動8294戶農牧民和所屬嘎查村集體以現金、土地、牲畜等作價入股，入股總金額達4.54億元，累計分紅1772.5萬余元。652個嘎查村設置網格7519個，配備網格員1.57萬名，實現重心下移、服務下沉。繼續實施“大學生集聚計劃”，新招募256名大學畢業生到村任職，實現所有嘎查村全部新進1名大學生。推深做實“1+N”區域化黨建，組織機關企事業單位黨組織、在職黨員干部下沉社區開展“雙報到、雙服務、雙報告”，認領民生實事項目711個、“微心愿”6623件，協調投入資金1577.872萬元，為民辦實事3757件。統籌推進機關、中小學校、公立醫院、“兩企三新”黨建工作，推動各領域基層黨組織建設提質增效。

全方位鍛造高素質“生力軍”

　　前不久，2023年度全市十佳改革優秀案例名單公布，《巴彥淖爾市創新開展招商引資“揭榜掛帥”活動 激勵干部抓招商引項目優服務》案例入選。

　　以實績論英雄，憑實績用干部。事業發展，關鍵在人，關鍵在干部隊伍。我市創新組織開展招商引資“揭榜掛帥”活動，通過設榜、揭榜、跟榜、評榜全鏈條一體發力，引進了一批項目、鍛煉了一批干部、解決了一批企業難點堵點問題。截至目前，全市共有103名干部主動提交項目申報書，涉及112個項目，其中47個項目通過審核備案，涉及資金447.8億元；已有13名“揭榜掛帥”干部被提拔、進一步使用或晉升職級，1個集體和4名干部被評為全市“干事創業好班子”“擔當作為好干部”。去年，我市引進國內到位資金增速居全區第二，達到近五年最高水平，為地區高質量發展提供了有力支撐。

　　用人之要，重在導向。近年來，我市深化干部人事制度改革，完善干部政治素質考察考準考實工作機制，把辦好兩件大事和落實“五高五區”目標定位作為干部政治素質考察和適崗指數評價重要內容，縣處級領導班子和干部隊伍建設綜合調研實現全覆蓋。開展“干事創業好班子”“擔當作為好干部”評選活動，今年評選出2023年度全市“干事創業好班子”28個、“擔當作為好干部”39名，其中已提拔重用15名、晉升職級4名，占比達48.7%。 健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，推行年輕干部“雛雁行動”，推薦選派4名優秀年輕處級領導干部赴水利部、江蘇等國家部委和發達地區掛職鍛煉。健全完善黨員干部“1個意見+3個計劃”基本培訓制度，制定印發《2024—2027年全市干部教育培訓工作任務分解方案》，全市各級黨校（行政學院）舉辦培訓班87期，培訓干部9839人次。

全力打好“雙招雙引”組合拳

　　位于巴彥淖爾經濟技術開發區的內蒙古富健源食品科技有限公司是一家以動物油脂生產、研發、銷售為一體的企業，火鍋底料用油、烘焙用油等產品深受市場青睞。該公司正在開發的嬰兒藥浴油產品以羊尾油脂為原材料，取得了關鍵性技術突破，目前已通過實驗室檢測，進入臨床實驗階段。企業負責人表示，這些都得益于我市“雙招雙引”政策支持，從項目人才引進到資金扶持等一攬子幫扶政策有效推動了公司科研成果轉化。

　　“雙招雙引”即招商引資、招才引智，是集聚資源要素、推動經濟高質量發展的重要抓手，也是增強發展新動能、提升核心競爭力的重要支撐。

　　近年來，我市深化人才發展體制機制改革，深入開展“雙招雙引”， 柔性引進項目背后的經營管理、科研創新、市場營銷等人才及團隊，為高質量發展注入強勁動能。截至今年6月，我市依托巴彥淖爾國家農高區，持續深化與高校、科研院所產學研合作，先后達成17項校（院）地合作協議，引進了一批院士專家團隊，及時為柔性引進專家兌現各項優惠政策，搭建起“1+10+N”科創平臺，總部基地科技企業孵化器累計入駐企業245家，引育孵化各類項目28個。

　　我市還深入實施鄉村振興人才“聚力賦能”工程“書記項目”，去年共選派2921名專家人才組成62個教育、衛健、科技等領域專家服務團、人才流動服務隊、科技特派員隊伍，深入一線支教支醫支農，培育鍛造沉得下、留得住、能管用的本土實用人才隊伍。實施大學生“回流工程”和本籍人才“回歸工程”，建立1.2萬余名本籍大學生人才信息庫，組織走進高校專項引才活動3場，吸引1501名大學生參與。

　　征途漫漫，惟有奮斗。在新的趕考路上，全市各級黨組織和廣大黨員干部將繼續奮勇前進、開拓創新，為譜寫現代化巴彥淖爾建設新篇章貢獻力量。