【核心提示】

　　●數字經濟作為新質生產力的前沿領域，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量

　　●要把握大趨勢、下好“先手棋”，強化數字基礎研究戰略謀劃和系統布局，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，持續釋放數字技術基礎研究潛力

　　●充分發揮數字技術、數據要素和數字平臺對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，把數字經濟融入和應用到實體經濟各領域、全過程，加快傳統產業全方位、全鏈條數字化改造

　　習近平總書記強調，要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力。新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，是符合新發展理念的先進生產力質態。數字經濟作為新質生產力的前沿領域，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。要把數字經濟高質量發展作為培育和發展新質生產力的新引擎，搶占數字經濟新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。

　　牢牢把握數字經濟發展自主權，為加快培育新質生產力提供基礎支撐

　　數字技術創新是改造傳統產業、發展新興產業以及提高全要素生產率，促進生產力實現質的躍升的基礎。把握數字經濟發展自主權、主動權，推動數字經濟發展的動力變革、質量變革、效率變革，一是要以新質生產力需求為導向，提高數字技術基礎研發能力。要把握大趨勢、下好“先手棋”，強化數字基礎研究戰略謀劃和系統布局，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，不斷優化資源配置和布局結構，持續釋放數字技術基礎研究潛力。二是發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰。要加強數字技術創新特別是原創性、顛覆性科技創新能力建設，瞄準數字技術發展的斷點、堵點、痛點，從根本上解決數字技術“卡脖子”問題，為實現高水平科技自立自強提供支撐。三是推進數字要素市場教育、科技、人才“三位一體”協同融合發展，加快完善以市場激勵為導向的管理體制機制。要進一步依靠市場機制有效配置科技資源，堅持學科內部分工和跨學科協同攻關并重，增強數字經濟基礎研究和應用研究的協同性，提高各方研發投入的積極性，為加快形成新質生產力提供源頭活水。

　　推動數字經濟與實體經濟深度融合，為加快培育新質生產力提供強大動力

　　數字經濟的崛起正在重塑經濟發展模式，以數據賦能、創新驅動和技術變革來助推實體經濟數字化轉型升級，是發揮新質生產力數字優勢、更好賦能經濟高質量發展的戰略使命。推動數字經濟與實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群，一是統籌推進數字產業化與產業數字化協同發展。要充分發揮數字技術、數據要素和數字平臺對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，把數字經濟融入和應用到實體經濟各領域、全過程，加快傳統產業全方位、全鏈條數字化改造，提高全要素生產率。二是提高數字產業化在推動實體經濟信息交換、服務共享、市場對接等高質量技術支撐方面的作用。要發揮數字經濟的核心引領作用，不斷培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈等新興數字產業，以及具有高技術、高效益、低能耗、低污染、高質量的未來數字產業，打造具有國際競爭力的數字產業集群。三是著眼于現代化產業體系應用需求，加快形成產業數字化組織形式。要根據不同產業特點及行業的差異化需求，推動數字技術在制造業研發設計、生產制造、營銷管理等多領域的深度應用，加速推進實體經濟數字化、智能化轉型，實現生產工藝革新、生產效率提升、生產協同優化，為傳統產業注入新的發展動能。

　　充分發揮數據要素乘數效應，為加快培育新質生產力提供關鍵生產要素

　　數據要素以其高流動性和虛擬性，正逐漸轉變為驅動經濟社會發展的關鍵生產要素。充分發揮數據要素與其他要素組合的乘數效應，培育更高水平數據要素市場，一是深刻認識數據要素的催化作用，使市場需求成為數字技術創新和產業創新中的“粘合劑”，推進數據要素市場建設。要在智能制造、交通物流、醫療健康等重點領域打造更多應用場景，以數據要素帶動資金流、技術流、人才流、物資流，有效降低交易成本，提高社會資源配置效率。要推動數據要素與資本要素、勞動要素、技術要素等其他生產要素的交叉融合，優化要素之間的合理配置，構建全方位互聯互通價值體系。二是建立數據要素共建共享共用機制，持續釋放數字價值紅利。要建立“部門間”數據共享、“政企間”數據開放、“企企間”數據融通的數據要素共享體系，通過制定數據共享政策、建立數據共享平臺等，打破不同行業、部門間的數據孤島，增強數據流通水平。三是積極構建數據要素規范制度體系，推動形成依法規范、共同參與、各取所需、共享紅利的數據要素市場。要探索數據產權制度、數據要素收益分配、數據要素治理等相關制度法規，明確數據要素主體的權利邊界和義務責任，強化數據產生、存儲、處理、傳輸、使用等全過程嚴格監管，為數據要素的高效流通提供堅實的制度保障。

　　拓寬數字經濟產業鏈應用場景，為加快培育新質生產力提供優質生態

　　產業鏈是各個產業部門之間基于一定的技術經濟聯系而形成的鏈條式關聯形態，是新質生產力發展的重要載體。拓寬數字經濟產業鏈應用場景，加快科技創新成果在培育新質生產力方面的應用轉化，一是堅持以系統觀念打造開放協同的數字產業生態鏈，不斷做強做優做大數字經濟。要聯合數字經濟產業鏈上下游的高校、科研院所和企業，強化信息互通、資源共享，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，打造多元化參與、網絡化布局、市場化運作的創新生態。二是拓寬數字化應用場景，暢通數字經濟產業鏈條，壯大數字產業集群，讓數字紅利惠及千行百業。要貫通數字化產業鏈上中下游，實現產業集群內的協同創新、共生發展，提高資源整合效率。要讓數字技術創新成果廣泛應用于經濟、社會各領域中，讓數字惠民看得見、摸得著。三是引導頭部企業積極作為，提升數字產業鏈整體穩定性和韌性。要發揮行業龍頭企業以及互聯網科技領軍企業在數字經濟產業中的“領頭雁”作用，打造一批資源配置力、生態主導力較強、輻射帶動作用顯著的數字化轉型標桿示范企業，加快培育一批“專精特新”中小企業，推動更多企業向數字經濟產業鏈核心地位靠攏。

　　培養高水平復合型數字技術人才，為加快培育新質生產力提供戰略資源

　　在數字經濟變革浪潮中，高水平復合型數字技術人才是推動數字經濟高質量發展的第一資源。堅持數字經濟中的人才引領驅動，夯實數字經濟創新發展的人才“底座”，一是面向國家產業發展重大戰略需求，增加數字人才有效供給，形成數字人才集聚效應，為數字經濟發展提供關鍵資源。要瞄準數字經濟前沿領域和關鍵核心技術等重要領域，深化產教融合、校企合作，構建起分階段、分步驟的全過程數字技術人才培養模式，適配跨學科、全鏈條、交叉融合的課程體系，培養造就更多高素質數字技能人才。二是促進創新鏈、產業鏈、人才鏈深度融合，推動數字科技成果加快轉化為現實生產力。要以產學研合作為抓手，強化數字產業鏈相關企業與各類高校、科研院所和社會組織的協同育人，打通基礎研究、應用開發和產業化生產之間的轉化渠道，確保人才鏈能夠精準對接創新鏈、產業鏈各個環節。三是形成人才國際競爭比較優勢，建設全球數字經濟創新人才高地。要完善人才引、育、用、留全過程，確保人才作為資源要素能夠在城鄉、區域、行業和不同所有制之間的自由流動，在數字產業全鏈條上合理布局與協調發展，營造識才愛才敬才用才的社會環境，激發各類人才創新活力。

　　（作者分別系共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、北京化工大學馬克思主義學院研究生）