在磴口縣廣袤的農(nóng)村牧區(qū)，一條條蜿蜒曲折的公路如同血脈般貫穿其間。近年來，磴口縣對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離、市場化養(yǎng)護(hù)，使2000多公里的農(nóng)村公路成為農(nóng)牧民群眾出行的便捷通道，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。

　　清晨，在縣道X714別磴線上，磴口縣復(fù)興公路養(yǎng)護(hù)有限公司東地道班班長余萬福每天都會(huì)騎上自己的電三輪出發(fā)，帶上鐵鍬、掃把，開始一整天巡查、清理路面、修整路肩的工作，如果遇到無法處理的公路病害，他會(huì)及時(shí)在微信工作群里報(bào)告，組織相關(guān)人員對(duì)公路病害進(jìn)行養(yǎng)護(hù)處理。作為負(fù)責(zé)22公里農(nóng)村公路的“路保姆”，他熟悉這條路上的每一段路基、每一個(gè)橋涵。“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)，如果缺少了定期的養(yǎng)護(hù)，路會(huì)爛得很快。國家投資修好的農(nóng)村路，我們一定要精心養(yǎng)護(hù)好。每天我們都會(huì)對(duì)公路進(jìn)行巡查、修復(fù)和保養(yǎng)，確保公路的安全和暢通。”余萬福說。

　　余萬福所在的磴口縣公路段在全區(qū)范圍內(nèi)第一家率先轉(zhuǎn)制成為民營企業(yè)，轉(zhuǎn)制后利用原有技術(shù)人員、養(yǎng)護(hù)道班、設(shè)備等成立了全縣唯一一家具有農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技能的復(fù)興公路養(yǎng)護(hù)有限公司。今年，該公司憑借優(yōu)異的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量，再次成功中標(biāo)，目前養(yǎng)護(hù)道路總里程達(dá)到437.4公里，覆蓋了全縣主要交通干線。“我們以合同的形式明確了管養(yǎng)內(nèi)容、管養(yǎng)責(zé)任、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，公司的7個(gè)道班都配備了專門的責(zé)任人和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，通過網(wǎng)格化的管理方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣公路的實(shí)時(shí)監(jiān)控和快速響應(yīng)，保障了公路的安全暢通。”磴口縣復(fù)興公路養(yǎng)護(hù)有限公司總經(jīng)理邱杰說。

　　2020年，磴口縣出臺(tái)多項(xiàng)公路養(yǎng)護(hù)體制改革規(guī)范性文件，全面落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“路長制”，把“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，構(gòu)建起了“縣道有中心、鄉(xiāng)村有站所”的管理體系。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣磕觐A(yù)算支出的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金都不少于300萬元，并按收入增量的5%逐年遞增，形成了政府財(cái)政資金兜底的保障機(jī)制。“為真正解決好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問題，2020年開始，我們率先嘗試市場化養(yǎng)護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，探索形成了“縣道專業(yè)化養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)道社會(huì)化養(yǎng)護(hù)、村道公益性崗位養(yǎng)護(hù)”等多元化運(yùn)行模式。下一步，我們將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、市場化工作。”磴口縣交通運(yùn)輸局公路養(yǎng)護(hù)中心主任魏宇堂說。

　　2021年，磴口縣被交通運(yùn)輸部、財(cái)政部確定為全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣。作為全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改革的排頭兵，磴口縣率先嘗試市場化養(yǎng)護(hù)模式，理順體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村養(yǎng)”、專群結(jié)合、有路必養(yǎng)的分級(jí)管理模式，解決了農(nóng)村公路“有人管”“有錢養(yǎng)”“養(yǎng)得好”“管長遠(yuǎn)”的問題。截至2023年底，磴口縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)2069.6公里，公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。一個(gè)以縣級(jí)公路為脈絡(luò)、以鄉(xiāng)級(jí)公路為延伸、以村級(jí)公路為補(bǔ)充的連接國省干道、縱橫鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)在磴口縣基本形成。