今年以來,臨河區(qū)持續(xù)鞏固往年灘區(qū)高稈作物禁限種植成效,扎實穩(wěn)妥完成年度2.37萬畝高稈作物禁種目標(biāo),持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,確保整治工作取得新進展新成效。
以黨政同責(zé)為抓手,統(tǒng)籌推進黃河灘區(qū)各項治理工作深入展開。成立由分管區(qū)長任組長的黃河河道治理工作專班,嚴(yán)格落實“區(qū)負總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的工作機制,臨河區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)提前謀劃,在全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作會議中專題研究部署黃河灘區(qū)工作3次,建立“區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶”四級任務(wù)清單,壓緊壓實責(zé)任,統(tǒng)籌推進黃河灘區(qū)各項治理工作深入展開。
對灘區(qū)界限進行劃定,分區(qū)管理,統(tǒng)籌推進。臨河區(qū)所轄黃河河道內(nèi)有主河槽區(qū)、近灘區(qū)、遠灘區(qū),主河槽區(qū)和大部分近灘區(qū)都在禁種高稈區(qū),每年根據(jù)上級下達的坐標(biāo)進行“兩線”劃定,在禁種高稈區(qū)(簡稱禁種區(qū))和非禁種高稈區(qū)打了界限樁,并在所有界樁間進行了起壟劃界(60公分),使禁種區(qū)和非禁種區(qū)界限非常明顯。現(xiàn)禁種區(qū)面積2.37萬畝,涉及雙河鎮(zhèn)7個村(黃河村、民族村、新河村、進步村、團結(jié)村、馬場地村、奮斗村)332戶;非禁種區(qū)面積9.54萬畝,涉及農(nóng)戶1008戶。
加強政策宣傳與培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整河道內(nèi)種植結(jié)構(gòu)。印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁在黃河河道管理范圍主河槽區(qū)和近灘區(qū)內(nèi)種植高稈農(nóng)作物等行為的通告》《致黃河河道內(nèi)農(nóng)戶的一封信》《臨河區(qū)黃河河道種植管理實施方案》等文件,明確禁種范圍,并大力開展宣傳,確保應(yīng)知盡知。灘區(qū)內(nèi)農(nóng)戶實行臺賬式管理,與禁種區(qū)內(nèi)的332戶農(nóng)戶簽訂禁種高稈及主動進行面源污染治理的“承諾書”,以簽訂責(zé)任書的形式落實在每一戶,每一塊耕地上,充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,對發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情形及時勸阻。積極引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),并協(xié)調(diào)農(nóng)資經(jīng)銷部門,根據(jù)調(diào)整的作物,及時調(diào)運替代作物種植所需的種子、農(nóng)機等生產(chǎn)資料,確保灘區(qū)農(nóng)民播種不誤農(nóng)時。
建立包聯(lián)責(zé)任制,強化責(zé)任落實。嚴(yán)格按照上級部門要求,明確各階段重點工作的具體任務(wù),建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導(dǎo)和科技人員包聯(lián)責(zé)任制,并組成工作專班不定期開展禁種區(qū)是否種植高稈作物、是否鋪設(shè)地膜、非禁種區(qū)農(nóng)藥化肥是否減量、農(nóng)藥包裝廢棄物是否回收等進行巡查,確保農(nóng)作物秸稈、農(nóng)藥、化肥等不進入行洪河道,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對黃河流域生態(tài)環(huán)境的影響。目前,灘區(qū)農(nóng)戶對禁種區(qū)禁止使用農(nóng)藥、化肥、除草劑及農(nóng)膜的認識有了很大提高,禁種區(qū)未種植高稈作物,也沒有鋪設(shè)地膜等情況存在。
創(chuàng)新流轉(zhuǎn)方式,提高利用效率。堅持“依法、自愿、有償”原則,進一步推動灘區(qū)土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對集中、適度規(guī)模經(jīng)營。臨河區(qū)政府將2萬畝禁種區(qū)按照每畝不低于1600元進行永久統(tǒng)一回收,回收的地塊由城投公司進行統(tǒng)一化管理,集約化經(jīng)營,主要進行牧草、大豆等矮稈作物的種植。