近年來，杭錦后旗學習“千萬工程”經驗，深入推進鄉村振興戰略，秉持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全旗上下通力協作，將人居環境整治提升作為鄉村建設的重要突破口，特別是在垃圾治理和殘膜處理方面，探索城鄉融合發展機制，從“引、宣、管、保”幾方面入手，在系統解決困擾農村多年的垃圾亂倒任意填埋、殘膜亂堆露天焚燒等污染環境問題上取得了顯著成效，實現了天更藍、水更綠、空氣更好的美好愿景。

　　為從根本上解決垃圾、殘膜亂堆亂倒污染環境問題，2020年，杭后旗委、政府考察引進了集生活垃圾焚燒發電和生物質發電為一體四川能投節能環保投資有限公司，與其簽訂了《巴彥淖爾市杭錦后旗城鄉環衛一體化服務采購合同》，將杭后環境衛生服務中心承擔的城區道路清掃、垃圾轉運、園林綠化和農村生活垃圾收運處理公益職能，統一交由川能公司進行社會化服務。旗政府建立考核機制，每月對川能公司運營情況進行檢查考核，按照考核結果撥付服務費。同時，旗政府將農業殘膜回收與農作物秸稈回收再利用項目捆綁實施，培育16家回收企業或專業合作社與川能公司深度合作，將回收殘膜和秸稈提供給企業發電。這一系列做法實現了全旗城鄉生活垃圾和農業殘膜的減量化、無害化處理和資源化利用，具有良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

　　加強宣傳，提高群眾意識。充分利用廣播、電視、標語、微信等宣傳媒介，大力宣傳垃圾分類、垃圾回收集中處理和使用厚地膜、殘膜回收的好處，提升農戶知曉度和參與度，規范垃圾亂堆亂倒行為。同時，發動身邊農戶拍攝小視頻、開展示范宣傳，講述自己的做法和經驗，提高農民對垃圾回收集中處理和殘膜回收利用的認識，營造了良好的社會氛圍。

　　企業科學管理，完善運營機制。川能公司根據服務管理區域加大了機械聯合作業力度。對鎮（農場）收運工作提升到行政村80%、村民小組65%。清掃保潔方面，主干道實行“人工普掃+高壓水車清洗+干（洗）掃車清掃+人工保潔+電動三輪銜接收集轉運”的作業方式。垃圾轉運方面，城區內主次干道、背街小巷等可實現日產日清；小區內生活垃圾達到容器容積2/3即轉運；城鄉接合部、城中村原則上每3天巡回清運一遍；各鎮（農場）集鎮范圍每2天巡回清運一次，行政村、自然村組每3～5天巡回清運一遍。垃圾收集后全部進行壓縮，統一運至川能公司焚燒發電處理。餐廚垃圾每天由2臺餐廚車定時定點上門巡回收集，運至垃圾場分區填埋處置。

　　政府投入主導，多元投入保障。垃圾處理方面，由政府出資2200萬元，按照“村收集、鎮集中、川能公司轉運處理”的方式，實行全旗城鄉環衛清掃、運輸、處理一體化服務。全旗年處理生活垃圾7萬噸，收運處理體系進一步完善。殘膜回收方面，所有運到川能公司的殘膜，川能按照每噸85元補貼轉運主體。在殘膜的回收上，與農作物秸稈再利用掛鉤，建立“政府引導、村社組織、群眾參與、主體回收、企業利用”殘膜回收利用模式。

　　這種由政府統一購買公共服務、發揮主導職能，動員群眾積極參與、發揮主體作用，企業統一處理、市場化運營，同時培育帶動合作社或秸稈回收企業發展壯大的創新做法，在人居環境整治，特別是垃圾系統化治理和資源化利用方面做出了有益探索。政府方面，節約了土地，解決了多年來垃圾堆放對土地、水源的污染，解決了焚燒垃圾、秸稈和殘膜對空氣的污染，改善了生態環境。全旗生活垃圾處理率達到80%以上，農田殘膜回收率達到85%以上，農業可持續發展能力明顯提升，實現了資源高效轉化和有效利用。企業方面，解決了原料短缺問題、提高了經濟效益。農戶方面，垃圾分類及殘膜回收意識不斷提高，從過去的被動接受轉變為現在的主動參與，積極承擔起垃圾分類和殘膜回收的主體責任。同時，通過垃圾和殘膜回收，土壤質量明顯改善，農作物生長環境更加優良，促進了農業增產、農民增收。

　　近年來，杭錦后旗先后被評為“全國村莊清潔行動先進縣”“國家衛生縣城”，蒙海鎮入圍自治區農村牧區人居環境綜合治理示范試點并被評為“國家衛生鄉鎮”，雙廟鎮太榮村入選中國美麗休閑鄉村、全國鄉村旅游重點村、全國和美鄉村示范村，陜壩鎮紅星村、春光村入選自治區鄉村旅游重點村，頭道橋鎮民建村被認定為“國家森林鄉村”等。

　　下一步，杭錦后旗將繼續探索推進城鄉一體化融合發展，逐步建設成為基礎設施基本完備、基本公共服務普惠可及、人居環境優美宜人的和美鄉村，為建設黃河流域鄉村振興樣板區走在前、作表率。