【核心提示】

　　●生態(tài)產(chǎn)品兼具重要的生態(tài)功能和可觀的經(jīng)濟(jì)效益，是生態(tài)要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素的關(guān)鍵成果，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口和關(guān)鍵著力點(diǎn)

　　●明確綠水青山的整體價(jià)值，把準(zhǔn)綠色發(fā)展標(biāo)尺，將生態(tài)保護(hù)和修復(fù)擺在更重要的位置，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品“存量”，做優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品“增量”

　　●數(shù)字賦能生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，要充分借助新一代信息技術(shù)的強(qiáng)大力量，持續(xù)增強(qiáng)綠色算力綜合供給能力，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的“數(shù)字底座”

　　綠色是中國(guó)式現(xiàn)代化的亮麗底色，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，要“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”，進(jìn)一步指明了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的重要性，拓寬了生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的路徑。生態(tài)產(chǎn)品兼具重要的生態(tài)功能和可觀的經(jīng)濟(jì)效益，是生態(tài)要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素的關(guān)鍵成果，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口和關(guān)鍵著力點(diǎn)。進(jìn)一步全面深化改革，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，積極探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的有效途徑，點(diǎn)“綠”成“金”，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換，通過(guò)多元路徑讓生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值充分體現(xiàn)出來(lái)。

　　重視保護(hù)修復(fù)

　　增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品有效供給

　　良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的根本前提，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的重要基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品在維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好的人居環(huán)境等方面具有重要作用，是滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，要明確綠水青山的整體價(jià)值，把準(zhǔn)綠色發(fā)展標(biāo)尺，將生態(tài)保護(hù)和修復(fù)擺在更重要的位置，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品“存量”，做優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品“增量”，固綠水青山之本、筑綠色發(fā)展之基。要切實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)工作，堅(jiān)持全方位、全地域、全過(guò)程開展生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)良好的生態(tài)環(huán)境成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心生產(chǎn)要素，讓良好生態(tài)環(huán)境成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“含綠量”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“含金量”的雙提升。

　　綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。要堅(jiān)持順應(yīng)自然，遵循自然發(fā)展規(guī)律，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，著眼人民群眾對(duì)美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需求，統(tǒng)籌考慮生態(tài)合理性和經(jīng)濟(jì)可行性。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不是非此即彼的單選題，而是并行不悖、辯證統(tǒng)一的雙向選擇。要堅(jiān)決摒棄“先污染后治理”的發(fā)展老路，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)持“宜林則林、宜草則草、量水而行”的修復(fù)方向，始終把保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根基，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的有效供給，擦亮綠色發(fā)展的鮮明底色，讓綠水青山釋放出巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，譜寫美麗中國(guó)建設(shè)新篇章。

　　依托數(shù)字賦能

　　提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)效率

　　當(dāng)今，數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程，給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)廣泛而深刻的影響。數(shù)字技術(shù)是健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要?jiǎng)恿υ矗羁逃绊懼鷳B(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)模式和管理方式，能夠極大提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的效率，在健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制中發(fā)揮著“助推器”的關(guān)鍵作用。以數(shù)字賦能生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，要充分借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的強(qiáng)大力量，從數(shù)字生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)字生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字生態(tài)人才培養(yǎng)等多方面發(fā)力，持續(xù)增強(qiáng)綠色算力綜合供給能力，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的“數(shù)字底座”，提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的數(shù)字“碼力”。

　　一是要借助新興技術(shù)打造開放共享的生態(tài)產(chǎn)品信息平臺(tái)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值數(shù)字化核算系統(tǒng)，摸清“生態(tài)家底”，全面監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)核算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，明確生態(tài)產(chǎn)品底數(shù)，科學(xué)評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，借助數(shù)字之力實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品科學(xué)合理的統(tǒng)籌管理。二是要強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的助推作用。一方面，要不斷推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，打造更多兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的生態(tài)產(chǎn)品。加大對(duì)自然資源和文化資源的數(shù)字化開發(fā)，利用數(shù)字技術(shù)盤活自然資源和文化資源，實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，要充分發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)的資源和渠道優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品與市場(chǎng)的精準(zhǔn)對(duì)接，以數(shù)字之力、技術(shù)之智破解生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)在價(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。三是要加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)人才培育。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)生態(tài)環(huán)保人才工作提出了新的更高要求。要培養(yǎng)一支知生態(tài)、懂技術(shù)的高水平數(shù)字化生態(tài)環(huán)保人才隊(duì)伍，為生態(tài)文明建設(shè)注入源源不斷的數(shù)字技術(shù)支持，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)插上科技人才的“翅膀”。

　　深化實(shí)踐方法

　　拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

　　綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。生態(tài)產(chǎn)品一頭連著生態(tài)環(huán)境保護(hù)，另一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其價(jià)值實(shí)現(xiàn)是落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的重要載體和關(guān)鍵連接。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，要深化實(shí)踐方法，拓寬生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的渠道，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

　　一方面，要厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)綠色生產(chǎn)要素活力，積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。不僅要豐富生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)模式，拓展綠色生態(tài)資源的使用范圍和應(yīng)用場(chǎng)景，加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，提升綠色發(fā)展能力水平，還要利用先進(jìn)技術(shù)激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)化改造的潛力，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。另一方面，要把準(zhǔn)不同地區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境特點(diǎn)和資源稟賦情況，在實(shí)踐中探索特色化、差異化，彰顯自身優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

　　健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。要加快探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的多重路徑和創(chuàng)新模式，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，加快構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，化生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝勢(shì)。同時(shí)，要著重關(guān)注和挖掘不同地區(qū)獨(dú)特的自然風(fēng)光與文化底蘊(yùn)，立足各地區(qū)獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新特色轉(zhuǎn)化路徑，探索生態(tài)產(chǎn)品多元化應(yīng)用場(chǎng)景，打造多維樣態(tài)的生態(tài)品牌，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，營(yíng)造綠色發(fā)展的濃厚氛圍，釋放生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。

　　完善制度體系

　　強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)保障

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)取得積極進(jìn)展。《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》的相繼出臺(tái)，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。實(shí)踐中，應(yīng)進(jìn)一步探索完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，在貫徹落實(shí)中央意見條例的基礎(chǔ)上，從本地實(shí)際情況出發(fā)，總結(jié)借鑒不同地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全政策體系，加大推進(jìn)力度，強(qiáng)化制度保障，不僅要及時(shí)細(xì)化各項(xiàng)制度，也要盡快出臺(tái)配套措施，在制度的具體化和可行性上下功夫，促使生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、協(xié)同化方向邁進(jìn)。

　　一是要建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制和價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制。在開展自然資源確權(quán)登記和生態(tài)產(chǎn)品信息普查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)產(chǎn)品的類型，因地制宜梳理和分析不同地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)類型，針對(duì)不同類型的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)，制定可量化、可操作的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系。二是要健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)機(jī)制和保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，使政府和市場(chǎng)“兩只手”協(xié)同發(fā)力，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接，打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“最后一公里”，暢通“生態(tài)GEP”向“生產(chǎn)GDP”變現(xiàn)的轉(zhuǎn)化通道，使綠色產(chǎn)品順利進(jìn)入生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的全過(guò)程。三是要健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)保障機(jī)制。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)保障機(jī)制不僅需要建立權(quán)責(zé)分明的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值考核機(jī)制，也需要建立公平合理的分配機(jī)制，更要加大綠色金融支持力度，從而切實(shí)加強(qiáng)政策制度對(duì)健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的保障作用。四是要建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)示范，打造具有鮮明特色的典范樣板，完善和強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐與智力支持，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　（作者單位：蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院）