盤活閑置空地、廣場、停車場和房屋……近日，一條以民生服務為特色的社區經濟“產業鏈”在內蒙古鄂爾多斯市東勝區迅速發展，民生服務領域的24個項目相繼誕生。“不僅為社區居民提供了就業機會，也調動了各民族群眾的參與熱情，推進各族群眾互嵌交融。”東勝區委常委、組織部部長劉春光表示。

東勝區有近60萬人，由漢、蒙、回等21個民族構成。如何滿足各族群眾多元需求、提升社區治理效能？為增強社區自主造血功能，當地探索促進社區集體經濟多元發展新路徑，推動社區集體經濟實力和基層治理能力雙提升。

從2023年起，東勝區12個街道黨工委統籌牽頭，整合30個市直單位、91個區級包聯單位、144個共駐共建單位的資源優勢，招募社區合伙人8個，引導1家商業銀行、45個商圈商戶和兩新組織參與，社區集體經濟“破題起勢”。由懂經濟、懂管理、懂營銷人員組成的4支“參謀團隊”應運而生，12名專家在社區社會企業確定規劃、實施項目的過程中，提供技術支持和咨詢指導，確保每個項目都能“開花結果”。

2023年5月，東勝區建設街道億利金威社區成立了內蒙古自治區首家由居委會100%持股的鄂爾多斯市哈尼合作商業管理有限公司，形成了以便民市場、紅火夜市、成長教育、幫辦代辦為主體的業務網絡，搞活了社區經濟，方便了居民生活。去年，社區集體經濟累計收入達107萬元，解決了200多人的就業問題。“集體經濟壯大了，集體收益反哺民生服務，讓生活在這里的居民放心、舒心、暖心。”東勝區建設街道黨工委書記鮑梅說。

“既有煙火氣，又能守秩序”，市民對民族街道蘇力德社區早市和新建社區便民菜市場豎起大拇指。過去，這兩個社區流動攤販多、管理不規范。街道黨工委牽頭，重新硬化地面、搭建彩鋼房、更換舊圍欄，實現了地攤經營的管理規范化、標準化。提升改造后的蘇力德早市和新建便民菜市場占地面積2000余平方米，設置攤位230個，帶動400余人就業。

社區集體經濟賺的錢往哪兒花？東勝區用集體收益反哺社區公益——置頂民生小事、補齊服務短板、完善基礎設施。

興勝街道黨工委鼓勵居民自籌資金、志愿服務，鼓勵社會企業愛心資助、認領項目，聚合群眾力量辦大事。2023年，建成2家社區集體經濟企業，產生效益30余萬元；籌集資金1500余萬元，改造8個老舊小區；愛心企業捐資90萬元，建成寓意民族團結的石榴籽廣場；年內共籌資2900余萬元，辦成民生實事近60項。

在億利金威社區，集體經濟收入用于建設老年頤康驛站、引進優質托育服務。社區還新增健身器材12處，修復破損路面2.1公里，改造排水管網2處，并通過購買民生服務的方式，為轄區高齡老人、殘疾人等行動不便群體，提供免費蔬菜配送及上門居家就醫、護理、心理咨詢等服務。“百姓居家的小事，社區辦得妥妥帖帖。”億利金威社區黨支部書記郭培培說。

（本報記者 高 平?王 瀟）