隨著多地氣溫驟降，低溫津貼的話題再次受到關注。根據澎湃新聞記者調查采訪發現，雖然地方性法規以及文件中已有明確的補貼標準，但大部分受訪者卻表示沒有聽說過更沒有拿到過低溫津貼。這筆津貼年年呼吁，卻年年遇“冷”，難以讓許多符合條件的戶外勞動者受益。（12月23日 澎湃新聞）

低溫津貼是用人單位給予低溫作業勞動者的勞動津貼。根據國家標準《低溫作業分級》來看，工作地點平均氣溫等于或低于5攝氏度的作業，便屬于低溫作業。早在2004年，原勞動和社會保障部在《最低工資規定》中就有提到“低溫津貼”：在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環境條件下的津貼后，不得低于當地最低工資標準。可為何這筆“暖心”補貼年年呼吁卻年年遇冷呢？國家法律規范層面缺少明確規定是使該現象出現的一個重要原因。

“低溫津貼”是否真的具有重要意義？從勞動者視角來看，長時間從事低溫露天勞動，不僅容易造成身體凍傷，使人運動能力和協調能下降，嚴重者更會誘發心腦血管、免疫系統等疾病。而這筆“津貼”的出現，不僅僅是對其辛勤勞動的激勵，更是對勞動者冬季作業的“保護”，讓其購買相應的御寒衣物。而從社會視角出發，低溫天氣下大眾出行安全更需要戶外勞動者的參與，正因有他們的付出，才能保證社會秩序的穩定與和諧。

回到當下，“低溫津貼”持續遇“冷”這一現狀深刻表明勞動者權益受保護的被動與無奈，也凸顯了規章制度“落地難”的窘境。如何讓“紙面政策”落到實處？一方面，國家法律規范層面需要量定標準，加快立法腳步才能讓社會有法可依，才能讓勞動者權益得到有效保障；另一方面，勞動監察部門要依法監督，有利督促用工單位依法用工，使履行對勞動者“低溫”關懷的責任與義務。同時，勞動者也需加強權益意識，了解相關法律法規并勇于拿起法律武器維護自己的權益。

寒冬無情，人心卻應向暖。只有多方積極配合，才能切實解決好“低溫津貼”持續遇“冷”問題。須知，民生問題不能忽視，只有“想群眾所想”“急群眾所急”，才能使社會規范更有價值。（田安吉）