風(fēng)正好揚(yáng)帆，奮楫正當(dāng)時(shí)。2024年即將過去，回望這一年，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以黨建為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，辦好兩件大事，落細(xì)“六個(gè)工程”，建設(shè)“五高五區(qū)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng)，奮力譜寫巴彥淖爾現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

牢牢把握工作主線

凝聚共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力

一年來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述，堅(jiān)決有力把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程，凝聚起了全市各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

拓展新形式、搭建新平臺(tái)，促進(jìn)各族群眾交往交流交融。截至目前，全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位（地區(qū)）4個(gè)、自治區(qū)級(jí)示范單位（地區(qū)）58個(gè)、市級(jí)示范單位（地區(qū)）380個(gè)、縣（旗、區(qū)）級(jí)示范單位（地區(qū)）580個(gè)。全市選樹培育自治區(qū)級(jí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地2個(gè)、市級(jí)基地15個(gè)，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地45個(gè)，為各族群眾創(chuàng)造了共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)條件。

推進(jìn)理論強(qiáng)基、文化鑄魂，構(gòu)筑共有精神家園。實(shí)施“籽籽相擁·同心筑夢(mèng)”“十個(gè)一”主線工程，編創(chuàng)主題歌曲18首、主題劇目12臺(tái)、文創(chuàng)產(chǎn)品33個(gè)，選樹典型人物事例45個(gè)，舉辦主題活動(dòng)141場(chǎng)次，建設(shè)傳習(xí)場(chǎng)所14處，打造主題公園廣場(chǎng)16處、主題場(chǎng)館20處，掛牌同心創(chuàng)業(yè)就業(yè)街區(qū)23條，推出精品研學(xué)路線、紅色旅游路線30條，深植厚培忠誠黨、忠誠核心的情感之基、力量之源。

以群眾喜聞樂見的宣傳形式，加強(qiáng)宣傳教育。制定印發(fā)《巴彥淖爾市2024年創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市宣傳工作方案》，創(chuàng)新開展“兩月一周”活動(dòng)。常態(tài)化開設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)同心筑夢(mèng)幾字彎民族團(tuán)結(jié)宏歌長(zhǎng)”“籽籽相擁·同心筑夢(mèng)”等專欄。推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校，廣泛開展精品思政課程征集、思政課教學(xué)技能比賽和經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)。

推深做實(shí)“五大任務(wù)”

服務(wù)自治區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”

一年來，全市上下真抓實(shí)干、埋頭苦干，一步一個(gè)腳印推動(dòng)“五大任務(wù)”落地見效，在服務(wù)自治區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”中展現(xiàn)巴彥淖爾作為。

把我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障建設(shè)得綠意盎然。堅(jiān)持護(hù)山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙綜合治理，烏梁素海水質(zhì)總體穩(wěn)定在Ⅴ類、湖心斷面達(dá)到Ⅳ類。生物多樣性穩(wěn)步提升，魚類種類由“十三五”末的21種增加到29種，增長(zhǎng)38%，每年約有20萬只野生鳥類來濕地棲息繁衍。已完成林草生態(tài)建設(shè)390.545萬畝，其中防沙治沙面積289.38萬畝。

把國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)得量大質(zhì)優(yōu)。堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，糧食種植面積穩(wěn)定在548.3萬畝，全市糧食總產(chǎn)量58.7億斤，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田136.49萬畝。加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，培育各類農(nóng)作物新品種12個(gè)，建設(shè)國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)1個(gè)。扎實(shí)推動(dòng)品牌建設(shè)，新增綠色有機(jī)產(chǎn)品27個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)品15個(gè)，“天賦河套”品牌價(jià)值達(dá)到309.67億元。抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)131家，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)900億元以上。

把國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)得勢(shì)強(qiáng)勁足。加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，累計(jì)獲批實(shí)施國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目3個(gè)，總規(guī)模1560萬千瓦。依托千萬千瓦新能源基地，聚力補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，積極引入擁有核心技術(shù)的新能源裝備制造“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和配套企業(yè)，將風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加速推進(jìn)。1—11月，全市新能源項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)19.9%，占全部投資比重的35.2%。截至10月底，我市電力總裝機(jī)1205.67萬千瓦，其中可再生能源裝機(jī)占電力總裝機(jī)的80.26%。

把我國(guó)向北開放重要橋頭堡打造得蔚然蓬勃。加快提升我市對(duì)外開放的能級(jí)和水平，1—11月，甘其毛都口岸累計(jì)完成進(jìn)出口貨運(yùn)量3822.1萬噸，預(yù)計(jì)年底將突破4000萬噸。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成402.5億元，同比增長(zhǎng)2.8%。

把祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障構(gòu)筑得堅(jiān)不可摧。深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。全面啟動(dòng)“強(qiáng)邊固防直通車”，解決了牧民出行難、購物難、看病難等問題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在更高起點(diǎn)、更高層次上全面推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，建設(shè)共同富裕的幸福家園。

落實(shí)落細(xì)“六個(gè)工程”

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

一年來，我市充分發(fā)揮“六個(gè)工程”的支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用，不斷推動(dòng)巴彥淖爾高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

在政策落地工程方面，下好先手棋、打好提前量，爭(zhēng)取各類政策資金271億元，國(guó)家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)、北方防沙帶（巴彥淖爾）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程獲批實(shí)施，再生水綜合利用入選全國(guó)50個(gè)試點(diǎn)示范城市名單。

在防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程方面，結(jié)合全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃安排，防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程布局了4個(gè)片區(qū)、6個(gè)治理項(xiàng)目區(qū)，異地治理20.325萬畝任務(wù)全部完成，套內(nèi)零星沙丘完成3.65萬畝年度任務(wù)。

在溫暖工程方面，實(shí)施21個(gè)溫暖工程項(xiàng)目，共完成一級(jí)管網(wǎng)更新改造20.16公里、二級(jí)管網(wǎng)改造158.78公里，改造換熱站175座，新建換熱站23座，延伸改造用戶端11341戶，同步完成農(nóng)村“煤改電”改造3.62萬戶。

在誠信建設(shè)工程方面，出臺(tái)了1個(gè)實(shí)施方案、4項(xiàng)任務(wù)落實(shí)舉措、48項(xiàng)工作任務(wù)和92條具體舉措，建立了工作調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、提示建議、重點(diǎn)約談4項(xiàng)機(jī)制12條措施，創(chuàng)新運(yùn)用“五星評(píng)價(jià)”檢驗(yàn)工作成效，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè)，“誠信巴彥淖爾”成為金字招牌。

在科技“突圍”工程方面，組織實(shí)施科技“突圍”項(xiàng)目9項(xiàng)，落實(shí)科技成果、科技型企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金932萬元，華蒙肉羊和玉米膜側(cè)精量播種機(jī)入選2024中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大科技創(chuàng)新成果，聯(lián)邦制藥被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)。1—11月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)35.8%，全市規(guī)上高新技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4%。

在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程方面，AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”，新增自治區(qū)級(jí)公共海外倉3家，跨境電商出口額同比增長(zhǎng)24%。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉

提高人民生活品質(zhì)

一年來，我市踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全市財(cái)政支出七成以上用于民生，人民生活品質(zhì)不斷提升，群眾獲得感幸福感安全感更加實(shí)在。

學(xué)有優(yōu)教、“質(zhì)”“量”雙升。新增學(xué)位4020個(gè)，學(xué)前三年毛入園率100%，九年義務(wù)教育鞏固率98.26%，基礎(chǔ)教育的服務(wù)保障能力全面提升。

病有所醫(yī)、醫(yī)有所保。持續(xù)深化醫(yī)療保障制度改革，提升醫(yī)保公共服務(wù)管理水平，醫(yī)療保障工作交出一份溫暖的民生答卷。

促進(jìn)就業(yè)、提質(zhì)增效。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，1—11月，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)7700人，農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.5萬人。

住有所居、居有所安。截至11月底，續(xù)建棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基本建成3226套，完成投資21366萬元；已發(fā)放租賃補(bǔ)貼1588戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼317.974萬元。交付“保交樓”5257套、“保交房”1549套。

完善路網(wǎng)、出行便利。完善路網(wǎng)體系，群眾出行更加便利，海望路全線貫通，包銀高鐵巴彥淖爾站啟用，全市干線路網(wǎng)由“七橫五縱”升級(jí)為“九橫六縱”。1—11月，全市交通運(yùn)輸完成固定資產(chǎn)投資49.6億元。

文旅融合熱度升溫，人均收入持續(xù)增長(zhǎng)。1—11月，全市接待國(guó)內(nèi)游客人次和游客總花費(fèi)分別同比增長(zhǎng)96.6%和91.9%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入完成18187元，同比增長(zhǎng)6.5%。

深化改革、提升效率。深化“放管服”改革，推動(dòng)“蒙速辦·四辦”服務(wù)，“一網(wǎng)通辦”能力全面提升，全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦事項(xiàng)覆蓋率為99.64%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)覆蓋率為95.64%，掌上辦事項(xiàng)覆蓋率達(dá)85.19%。

記者 黃景蓮/文 楊嵐凱/手繪 周悅 張星/制圖