2024年，在市委堅強領導和自治區(qū)高院有力指導下，全市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，認真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，圍繞“公正與效率”工作主題，著力推進審判工作現代化建設，各項工作在落實中深化、在深化中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。

——政治建設再深化。始終把理論學習擺在首位，抓實黨紀學習教育，從思想上正本清源、固本培元。堅持黨對法院工作的絕對領導，認真接受五屆市委第六輪巡察，扎實做好巡察反饋意見整改工作，主動向市委、市委政法委報告重大案件、請示重要工作23次，市中級人民法院專案辦理工作被自治區(qū)高院榮記集體二等功。

——專業(yè)素養(yǎng)再提升。堅持把能力培育作為基礎，與中國政法大學簽訂共建協(xié)議，掛牌教學實踐基地，最高人民法院講師團到兩級法院“巡回授課”，為法院工作發(fā)展提供智力引擎。全市法院2篇論文在全國性學術討論會征文中脫穎而出，4篇調研報告、案例分析獲自治區(qū)級以上獎勵，市中級人民法院《關于提高全市行政執(zhí)法質量的司法建議》獲評全區(qū)法院“優(yōu)秀司法建議”，

——隊伍面貌再煥新。堅持把隊伍建設作為關鍵，全市法院有32名員額法官、法官助理在全區(qū)法院崗位技能競賽中取得優(yōu)異成績，53名個人和13個集體獲自治區(qū)級以上榮譽表彰，涌現出全國法院少年審判工作成績突出個人、自治區(qū)優(yōu)秀共產黨員、市擔當作為好干部等一批模范榜樣。

——審判質效再領先。堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為根本，全市法院共受理各類案件70670件，辦結65766件，法官人均結案273件，質效指標全部達標，審判執(zhí)行質量、效率、效果穩(wěn)中有進的態(tài)勢更加強勁，司法公信力和群眾滿意度進一步提升。

法治副校長進校園

開展專項執(zhí)行行動

院庭長開庭審理案件

民族團結法治宣傳

脫薄調研工作會議

政協(xié)+法院調解案件

這一年，全市法院緊緊圍繞發(fā)展大局，書寫好經濟發(fā)展“護航答卷”

支持實體經濟發(fā)展。貫徹法治是最好的營商環(huán)境理念，推動40條“訂單式”服務舉措落地落實，全年辦結商事案件24008件，涉企糾紛處置全流程提速增效，法院牽頭的“辦理破產”和“解決商業(yè)糾紛”指標在營商環(huán)境考評中位居前列。充分發(fā)揮破產審判“及時出清”和“重整救治”功能，指導成立市首屆破產管理人協(xié)會，為內蒙古王爺地蓯蓉生物有限公司、巴彥淖爾市牧之源農牧業(yè)有限公司等選任破產重整管理人，有效盤活資產8400萬元。

強化產權司法保護。深入落實《關于支持民營經濟高質量發(fā)展的意見》，在三胖蛋食品、河套酒業(yè)等知名企業(yè)掛牌成立“法官工作站”，助力企業(yè)防范風險、規(guī)范經營。強化知識產權全鏈條司法保護，制定《關于加強知識產權刑事司法協(xié)作配合工作的意見》《知識產權司法保護與行政執(zhí)法銜接工作機制》，加強對馳名商標、傳統(tǒng)品牌、蒙字號品牌和“天賦河套”農產品區(qū)域公用品牌的司法保護力度。

保障生態(tài)文明建設。完善“法庭+基地”環(huán)境資源司法保護模式，運用巡回審判、現場增殖放流等方式，提升群眾環(huán)保意識。匯聚協(xié)同治理合力，與相關單位聯(lián)合印發(fā)《關于建立巴彥淖爾市水行政聯(lián)合執(zhí)法與司法協(xié)作機制的意見》，推動形成“流域管理+行政執(zhí)法+刑事打擊+司法審判+檢查監(jiān)督”協(xié)同共治大格局，以司法“含綠量”提高發(fā)展“含金量”。

共促法治政府建設。支持和監(jiān)督行政機關依法行政，全年辦結行政訴訟案件518件。深化司法與行政良性互動，向市人大常委會專題報告行政審判工作，發(fā)布《行政審判白皮書》，完善敗訴預警、裁判履行通報等機制，全市行政機關負責人出庭應訴率連續(xù)三年保持在100%。依法支持大平臺、大項目建設，妥善處理了涉臨河區(qū)北邊渠改造工程、包銀高鐵建設項目中遇到的征拆補償問題，為城市更新、產業(yè)升級、重點項目建設提供法律支持。

這一年，全市法院聚焦維護社會穩(wěn)定，書寫好社會治理“共治答卷”

防范化解重大風險。落實最高人民法院一號、二號司法建議，立足司法職能配合做好重點領域風險處置，加強與金融、住建等行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動，發(fā)布《巴彥淖爾市中級人民法院金融民事審判白皮書》，協(xié)同金融監(jiān)管部門、金融機構等源頭治理信用卡、消費貸糾紛，金融案件新收同比下降5.3%。積極參與自治區(qū)高院重點課題“依法妥善化解房地產領域涉訴糾紛，助推經濟社會高質量發(fā)展”，與住建部門建立信息共享機制，綜合施策化解風險，穩(wěn)穩(wěn)托起百姓的“安居夢”。

維護社會安全穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類犯罪，一審審結刑事案件1299件1693人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，累計追繳“黑財”14.93億元，市中級人民法院2人記掃黑除惡個人二等功、嘉獎。重拳打擊毒品犯罪，審結相關案件44件69人，切實加強對毒品的源頭打擊。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、打擊治理電信網絡詐騙等專項活動20余項，運用好財產刑追贓挽損，守護好人民群眾的錢袋子，保護好市場經濟秩序。

依法懲治腐敗犯罪。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，依法辦結貪污、賄賂、瀆職等案件46件61人。保持“打虎”“拍蠅”高壓態(tài)勢，高質量審結自治區(qū)高院指定管轄的內蒙古電力集團原副總經理梁景坤受賄案，依法懲處糧食購銷、醫(yī)藥等領域群眾身邊的“微腐敗”。強化以案釋法，協(xié)同市紀委監(jiān)委組織黨員干部旁聽職務犯罪庭審8場350余人次，將庭審現場變“警示課堂”，以身邊案警示教育身邊人。

源頭化解矛盾糾紛。大力開展“楓橋式人民法庭”品牌創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛化解在源頭、消除在萌芽，全市33個基層法庭審結民商事案件9688件，占全部一審民商事案件的26.77%。全面打造“北疆楓橋”多元解紛品牌，創(chuàng)建“人大代表+法院”“政協(xié)+法院”“首席法律咨詢專家+法院”等工作機制，聘任238名人大代表、政協(xié)委員和首席法律咨詢專家擔任特邀調解員，成功調解案件810件，調解成功率達86.26%。烏拉特中旗“政協(xié)+法院”調解解決土地承包經營權糾紛案和杭錦后旗“政協(xié)+法院”調解解決工亡保險待遇糾紛案，入選全區(qū)“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解典型案例。

這一年，全市法院堅決站穩(wěn)人民立場，書寫好司法為民“初心答卷”

加強民生司法保障。堅持以“如我在訴”意識辦好每一起民生案件，審結教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等涉民生案件6046件。持續(xù)擦亮家事品牌，建立健全家庭教育指導工作銜接機制和反家暴聯(lián)動機制，審結婚姻家事案件2402件，發(fā)出家庭教育指導令、人身安全保護令14份。加強未成年人司法保護，選任115名干警擔任法治副校長，深入中小學開展防治校園欺凌專題宣講。發(fā)揮司法救助“托底”功能，為符合條件的困難當事人發(fā)放救助金36萬元，彰顯司法人文關懷。

確保勝訴權益兌現。推動完善從源頭切實解決執(zhí)行難工作大格局，制度性推進立審執(zhí)銜接，健全執(zhí)前調解和督促履行機制，引入金融消保中心、民間調解團體等力量，共同推進執(zhí)前化解。集中開展“金秋會戰(zhàn)”“年末賴獵”等涉企業(yè)、涉民生、涉金融專項執(zhí)行行動，執(zhí)結案件22085件，執(zhí)行到位金額84.63億元。全面推進網絡司法拍賣，成交金額1.34億元，臨河區(qū)人民法院創(chuàng)新工作方式，舉辦西部區(qū)首場司法拍賣直播，吸引超12萬網民在線觀看，工作成效被央廣網宣傳推廣。發(fā)揮區(qū)域協(xié)作執(zhí)行“同城效應”，與陜甘寧蒙晉五省區(qū)11個地市級中級人民法院簽署執(zhí)行聯(lián)動框架協(xié)議，辦結區(qū)域司法協(xié)助案件2698件，工作經驗在黃河“幾字彎”地區(qū)中級人民法院執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作會議上作交流分享。

深化司法惠民便民。全面加強現代化訴訟服務建設，升級改造集約化電子送達中心、12368訴訟服務熱線中心，在立案大廳增設適老、適殘?zhí)厥饬复翱冢蟹ㄔ涸V訟服務實現標準、流程、時限、口徑“四個統(tǒng)一”。整合內蒙古法院訴訟服務網、移動微法院、律師訴訟服務平臺等線上資源，實現網上立案15914件、網上開庭1781場、讓公平正義加速抵達百姓心間。落實“有信必復”，推進信訪工作法治化，壓實承辦法官信訪首辦責任，辦結信訪案件288件，全市法院5個集體、6名個人被評為“全區(qū)法院先進集體”“全區(qū)法院涉訴信訪工作先進個人”。

推動全民守法用法。堅持把習近平文化思想融入案件辦理，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融于釋法說理，以入情入理的裁判暖人心、明導向。針對引起類案多發(fā)高發(fā)的深層次問題，在“首案示范+司法建議”上下功夫，向有關方面發(fā)出司法建議204份，實現“審理一案、治理一域”效果。創(chuàng)新普法宣傳方式，啟用全區(qū)法院首個AI主播釋法明理，拍攝首部法治微電影《如風有信》，讓案件審判成為全民共享的法治公開課。

這一年，全市法院始終堅持改革創(chuàng)新，書寫好公平正義“主題答卷”

深化司法公信建設。助推社會信用體系建設的法治化水平提升，堅持失信受罰與守信受益并舉，對失信行為依法懲戒，限制高消費14052人次；對守信行為進行正向激勵，引導4923名被執(zhí)行人主動履行債務。持續(xù)強化司法政務信息與案件審理信息公開，公開裁判文書32128篇，審判流程信息公開率達99.9%。

縱深推進配套改革。全面準確落實司法責任制，不斷細化完善配套措施，讓審判人員盡好責、辦好案。大力發(fā)揮“關鍵少數”示范引領作用，全市法院院庭長承辦案件33608件，占結案總數51%，以“頭雁示范”激發(fā)“雁陣活力”。充分壓實院庭長監(jiān)管責任，強化“四類案件”監(jiān)管和院庭長審核，確保管到位、管得準，有效防范辦案風險。進一步加強審委會、專業(yè)法官會議、法官聯(lián)席會議，大力推廣“法答網”、案例庫應用，切實推動法律適用和裁判尺度相統(tǒng)一。

強化數智賦能審判。聚焦系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，大力推進“一張網”試點建設，案件審判、行政工作實現全流程線上辦理。充分利用信息化為審判賦能，在審理“跨國”糾紛案件中采用線上開庭的方式進行調解，并當即出具民事調解書，切實解決了當事人無法到庭的實際困難。深化數據治理，發(fā)布司法大數據分析研判4期，變“司法數據”為“數據司法”，為經濟社會發(fā)展建言獻策。

這一年，全市法院深入推進自我革命，書寫好過硬隊伍“強基答卷”

有效發(fā)揮政治引領功能。夯實鑄牢主線意識，積極創(chuàng)建民族團結進步示范單位，全力打造“籽籽相擁、以法鑄魂”特色品牌，市中級人民法院聯(lián)合臨河區(qū)解放街道辦事處打造民族團結同心街市，激勵干部群眾在全方位建設“模范自治區(qū)”中彰顯擔當、展現作為。切實提升黨組織政治功能和組織功能，市中院6個黨支部全部建成堅強堡壘支部、堡壘支部。

全面提升干警司法素能。全面實施法院干警素質能力提升工程，開展精準化分類培訓，先后在國家法官學院、中國政法大學、浙江大學、西南政法大學、中央民族干部學院和市委黨校等開辦8期培訓班，全市法院500余名干警參加培訓，實現了黨組織全覆蓋、黨員干警全參與。健全干部培養(yǎng)機制，市中院從基層公開遴選4名年輕干部，上掛下派干部17人，選派2名法官支援人案矛盾突出的基層法院，以點帶面提升隊伍整體素能。

持之以恒正風肅紀反腐。加強司法作風建設，完善與司法責任制相適應的廉政風險防控機制，建立廉政檔案，精準掌握干警“廉情”動向。推動全面從嚴治黨向基層延伸，對烏拉特前旗法院開展“政治督察+司法巡查”工作。嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”，“逢問必錄，應報盡報”成為行為自覺。

接下來，全市法院將持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹習近平法治思想，牢固堅持黨對法院工作的絕對領導，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到依法履職盡責全過程各方面，瞄準更優(yōu)更佳，昂揚奮斗精神、激發(fā)創(chuàng)新意識、提升擔當能力，努力在服務保障現代化巴彥淖爾建設中展現新作為。