當(dāng)前，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作的主旋律。發(fā)展更加注重資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)品質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展的重大舉措。對于內(nèi)蒙古而言，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，就要因地制宜推動(dòng)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，提高綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力，讓綠色成為農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

內(nèi)蒙古豐富的生態(tài)資源是生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐。內(nèi)蒙古擁有豐富的耕地資源、草原資源和森林資源，要充分發(fā)揮生態(tài)資源比較優(yōu)勢，把蘊(yùn)藏其中的巨大價(jià)值激發(fā)出來，使其成為助推經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。以生態(tài)資源為支撐發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，需要大力發(fā)展特色化差異化的生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)牧業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)有利于推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我區(qū)的生態(tài)環(huán)境依然比較脆弱，存在農(nóng)業(yè)面源污染問題未根治、較多鹽堿地需改良、水庫生態(tài)環(huán)境需改善等問題，這些生態(tài)短板是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的重要因素，需要采取科學(xué)措施加強(qiáng)治理，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，采取保護(hù)和利用并重的生產(chǎn)方式，推動(dòng)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級；科學(xué)合理實(shí)施草畜平衡制度，提升天然草原生產(chǎn)能力和草種供給能力，多樣化飼養(yǎng)牲畜，大力發(fā)展生態(tài)化奶牛養(yǎng)殖業(yè)；逐步減少化肥農(nóng)藥在糧食等農(nóng)作物種植中的使用比例，逐漸增加有機(jī)肥料的使用，提高耕地質(zhì)量，持續(xù)夯實(shí)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)根基。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是滿足人民日益增長的美好生活需要和解決農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，人們對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益增長，目前我區(qū)生態(tài)化、綠色化的農(nóng)牧產(chǎn)品相對短缺，難以滿足人們多層次、個(gè)性化的生活需求，農(nóng)牧業(yè)生態(tài)化、綠色化發(fā)展仍有較大提升空間。另一方面，生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展相對滯后不利于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢也難以充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在農(nóng)村牧區(qū)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，是解決農(nóng)村牧區(qū)主要矛盾問題的突破口。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)有利于貫徹大食物觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源。發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)要注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，要求全面合理布局食物的生產(chǎn)體系，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，生產(chǎn)更多有機(jī)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，從而更全面地貫徹落實(shí)大食物觀。

多措并舉推進(jìn)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)提檔升級。厚植生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，根據(jù)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求，有效發(fā)揮高等院校及科研機(jī)構(gòu)的作用，加快培育新型農(nóng)牧業(yè)人才，健全完善互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的設(shè)備設(shè)施。加強(qiáng)道路交通和農(nóng)田水利基本工程建設(shè)，降低影響生態(tài)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的隱性成本。加快改革完善農(nóng)村牧區(qū)耕地和草牧場的“三權(quán)分置”，引導(dǎo)耕地、草牧場經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。建設(shè)羊草、苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草基地。強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)，設(shè)計(jì)提升糧油等主要作物單產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)優(yōu)勢特色品種培育和動(dòng)植物保護(hù)工程項(xiàng)目，構(gòu)建大豆、玉米、馬鈴薯制種大縣支持項(xiàng)目、設(shè)計(jì)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級系列項(xiàng)目等。要加大對產(chǎn)糧（油）大縣的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，按照產(chǎn)糧（油）大縣的產(chǎn)糧（油）產(chǎn)值的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升獎(jiǎng)勵(lì)額度，為解決產(chǎn)糧（油）大縣發(fā)展不平衡不充分問題提供資金支持，充分激發(fā)產(chǎn)糧（油）大縣生產(chǎn)糧油的積極性。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院）