1927年春，正當北伐戰爭節節勝利的重要時刻，蔣介石發動了“四一二”反革命政變，全國革命形勢急劇惡化。6月，綏遠國民黨右派成立清黨委員會，大肆逮捕鎮壓共產黨員和進步人士。為保存革命力量，中共綏遠特別區地委決定把部分黨員疏散到農村開辟工作。

6月，劉進仁受中共綏遠地委委派到臨河開辟黨的地下工作，并指示他“隱蔽好，秘密發展黨員，壯大革命力量，迎接新的革命斗爭，以綏遠斗爭的經驗教訓，做好農運、軍運及青年知識分子工作”。他首先找到時任臨河三區區代表李春秀和東關小學任教的王汝賢。劉進仁向他倆了解臨河情況，給他們介紹國內和國際形勢，講述了中國共產黨的主張。經過培養教育，介紹他倆加入了中國共產黨。不久，又培養發展另一進步青年王福元入黨。建立臨河支部的條件已經具備。

7月底，4名共產黨員在臨河三區辦事處李春秀的宿舍開會。會上，劉進仁傳達了中共綏遠特別區地委給他的指示。會議推選劉進仁任書記，李春秀任組織兼軍事委員，王汝賢任宣傳兼農運委員，正式成立了中國共產黨臨河支部。

根據河套形勢和上級黨組織的指示精神，支部決定深入群眾，發展組織，抓住主要目標，有的放矢，以公開合法的身份為掩護，機動靈活地秘密開展工作。中共臨河支部是在綏遠地區革命斗爭處于白色恐怖時期黨在河套地區建立的第一個基層組織。它的成立，拉開了河套地區各族人民在中國共產黨領導下開展反對帝國主義和封建主義斗爭的序幕。