黨的二十屆三中全會以來,隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的全面推進,招商引資的邏輯悄然發(fā)生變化。各地方政府相繼退出傳統(tǒng)招商賽道,從比拼稅收優(yōu)惠、財政獎補,向比拼招商方式、營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。
烏拉特中旗早在2021年就轉(zhuǎn)變思維、找準(zhǔn)優(yōu)勢,開始探尋契合自身特色的招商引資新“解法”。最新數(shù)據(jù)顯示,2021年到2024年間,全旗累計實施項目513個,其中政府投資超5000萬元、社會投資超億元的重大項目63個,完成固定資產(chǎn)投資210.5億元,招商引資實際到位資金129.5億元,年均增速分別為48.7%和65.3%。單看2024年,烏拉特中旗創(chuàng)下固定資產(chǎn)投資增速、招商引資資金總量、招商引資簽約開工項目落地數(shù)量、實際到位資金總量、地區(qū)生產(chǎn)總值增速、一般公共財政預(yù)算收入增速等六個全市第一。
打破區(qū)域之間的招商內(nèi)卷,烏拉特中旗如何通過打造綜合優(yōu)勢來吸引創(chuàng)新要素聚集,進而構(gòu)筑從招商到發(fā)展的新模式?
主動變招創(chuàng)新方式招大引強
招商模式里,巧妙的招商策略尤為重要。
烏拉特中旗亮出一套全新打法——全領(lǐng)域分賽道招商、“一把手”領(lǐng)銜式招商、市場化專業(yè)化招商、駐點專場招商、人才科技協(xié)同招商等。制定出臺《烏拉特中旗招商工作考核管理辦法》《關(guān)于激勵干部招商引資“揭榜掛帥”的通知》等一系列制度,配套“兩圖兩庫兩表”(“兩圖”即工作流程圖、組織機構(gòu)框架圖;“兩庫”即招商資源庫、目標(biāo)企業(yè)庫;“兩表”即工作計劃安排表、外出招商實施表),形成“外出招商+旗內(nèi)保障+招商大使+會議推介+協(xié)會聯(lián)動+基金配套”的招商體系。
圍繞農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、文化旅游、國家向北開放重要橋頭堡建設(shè)等領(lǐng)域組建14支招商工作組,每個工作組每月在外招商不少于14天。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)繪制招商圖譜,結(jié)合國內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)分布,確定上海、深圳、杭州等重點招商城市和長三角、珠三角等重點招商區(qū)域,走出去考察招商173批次,拜訪各類企業(yè)1123家,請進來回訪企業(yè)133家。先后在上海、深圳、浙江、山東等地舉辦招商引資推介會11次。積極推動商會、節(jié)會招商,聘請招商大使18名,發(fā)揮以商引商的輻射效應(yīng)。
烏拉特中旗把“招商引資”作為“一把手工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)多次接待來考察的客商、推介投資環(huán)境,并帶隊前往京津冀、長三角開展領(lǐng)航招商。同時,由10名處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進招商洽談、項目研判。各蘇木鎮(zhèn)黨政“一把手”帶頭上陣,形成上下聯(lián)動、互促共進的招商氛圍。
苦練內(nèi)功傾力優(yōu)化營商環(huán)境
周圍強手如林,烏拉特中旗如何持續(xù)展現(xiàn)作為投資熱點城市的潛力和魅力?營商環(huán)境,是烏拉特中旗打出的一張“王牌”。
近年來,烏拉特中旗建立政銀企合作平臺,促成銀行和企業(yè)達成產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金授信貸款44.11億元。優(yōu)先要素保障,在土地、稅收、物流、水電氣、新能源等方面給予補貼,甘其毛都口岸加工園區(qū)完成“七通一平”(供水、排水、供電、供氣、道路、通訊、網(wǎng)絡(luò)及場地平整)等公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。在項目落地上采取容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批、全程幫辦、“一站式”服務(wù)。旗領(lǐng)導(dǎo)率隊開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”行動,嚴格執(zhí)行旗委常委會定期與企業(yè)家座談、優(yōu)秀企業(yè)與優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十二條措施等一系列政策措施,為營商環(huán)境的全面優(yōu)化提供強大的制度和組織保障。
真金白銀的支持,創(chuàng)新的招商方式,“保姆式”的服務(wù),烏拉特中旗全旗上下緊鑼密鼓、忙而有序……跳起來摘桃子,俯下身抓落實,一大批體量大、分量重、質(zhì)量高的項目紛紛入駐,一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。