營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是競爭的重要“軟實力”，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。今年，我市緊扣自治區(qū)黨委“六個行動”部署，以助企行動為抓手，主動為企業(yè)“疏堵”、幫企業(yè)“撐腰”、給企業(yè)“減負(fù)”，為企業(yè)發(fā)展“賦能”，構(gòu)建起“政府有為、市場有效、企業(yè)有成”的助企生態(tài)。從“人找政策”到“政策找人”，從“單點突破”到“系統(tǒng)集成”，一場刀刃向內(nèi)的改革正為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

機制創(chuàng)新——

“解題專班”破解發(fā)展堵點

2月16日，巴彥淖爾市馨禾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項目負(fù)責(zé)人侯利文早早就來到市政務(wù)服務(wù)大廳，拿到了智慧小區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！霸缇吐犝f政務(wù)服務(wù)中心推出了管家式服務(wù)，所以我們在辦理之初就向服務(wù)專員尋求了幫助。他們不僅幫我們協(xié)調(diào)溝通，還主動上門服務(wù)，僅3個工作日我們就拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！焙罾拈_心地說。

我市聚焦惠民利企，全力構(gòu)建便捷、高效、規(guī)范的政務(wù)服務(wù)平臺，建成企業(yè)項目管家服務(wù)中心，集中組織發(fā)改委、自然資源、住建、林草、交通等17個部門進(jìn)駐，對全市重大項目的立項審批、用地規(guī)劃、施工許可等33個事項全流程一站式幫代辦，實現(xiàn)高頻事項“一次辦”。截至2024年底，共完成22個“高效辦成一件事”改革，“高效辦成一件事”線下服務(wù)專區(qū)和線上體驗專區(qū)同步運行，辦事材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時間平均壓減67%。同時，1409個政務(wù)服務(wù)事項全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，綜合窗口設(shè)置比例達(dá)100%，累計辦理各類事項47.3萬件。

“今年，我們將以助企行動為抓手，通過開通重大項目直通快辦和惠企政策直通車，推出更多涉企‘高效辦成一件事’舉措，讓審批跑出‘加速度’，讓管家式服務(wù)成為巴彥淖爾營商環(huán)境‘新名片’。”市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局局長周鵬程說。

信用賦能——

“修復(fù)+激勵”激活發(fā)展動能

打開信用中國（內(nèi)蒙古巴彥淖爾）網(wǎng)站，在信用公示一欄中，守信激勵對象名單、失信懲戒對象名單、重點人員信息、重點機構(gòu)信息、政務(wù)誠信信息公示等一目了然。信用中國（內(nèi)蒙古巴彥淖爾）網(wǎng)站是我市信用政策法規(guī)發(fā)布的總窗口，同時也是信用信息集中公開、一站式查詢的權(quán)威媒介和營造誠實守信社會風(fēng)尚的重要平臺。點開網(wǎng)站上的守信激勵對象名單，巴彥淖爾市糧油購銷有限公司的名字赫然在列，緣于誠信經(jīng)營，該公司被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化A級誠信企業(yè)，獲得中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行巴彥淖爾市分行重點扶持評級授信5000萬元?！罢\信經(jīng)營給企業(yè)帶來了實實在在的好處。評級授信貸款既解決了我們發(fā)展中的燃眉之急，也為我們帶來了收益，這激勵著我們在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中更要積極踐行誠信經(jīng)營，樹立企業(yè)良好形象?！卑蛷┠谞柺屑Z油購銷有限公司負(fù)責(zé)人潘鑫深有感觸地說。

誠信是做人之本，也是企業(yè)發(fā)展的生命力。我市以助企行動為依托，持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)，搭建全市“專業(yè)領(lǐng)域”信用風(fēng)險分類系統(tǒng)，并通過信用風(fēng)險分類系統(tǒng)實現(xiàn)“精準(zhǔn)畫像”，將全市經(jīng)營主體劃分為ABCD四檔，將企業(yè)信用風(fēng)險分級分類和“雙隨機、一公開”監(jiān)管結(jié)合起來，對低風(fēng)險企業(yè)做到“無事不擾”，對較高風(fēng)險企業(yè)實施精準(zhǔn)重點監(jiān)管，全面推進(jìn)跨部門聯(lián)合雙隨機檢查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，避免重復(fù)檢查造成的反復(fù)迎檢，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境。同時，全市相關(guān)部門為誠信企業(yè)、商戶提供融資便利、費用減免等服務(wù)，讓“無形”的信用給守信者帶來“有形”的便利，也讓各類經(jīng)營主體切實感受到誠信經(jīng)營的重要性。

服務(wù)升級——

“同題共答”護航輕裝前行

企業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主體，而優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境則是企業(yè)發(fā)展的堅實保障。目前，巴彥淖爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已吸引400多家企業(yè)入駐。今年，巴彥淖爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺一系列利企惠企政策措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以“店小二”式的心貼心服務(wù)和實打?qū)嵉呐笮袆?，助力企業(yè)渡過難關(guān)、解決難題，通過與企業(yè)“同題共答”，全力提振企業(yè)信心，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

“這次來就是想看看咱們企業(yè)還有什么需要我們協(xié)調(diào)幫助解決的問題?！苯?，巴彥淖爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局辦公室主任白龍帶著工作人員，再次以“店小二”的身份來到內(nèi)蒙古光大聯(lián)豐年產(chǎn)1萬噸長鏈二元酸生物基新材料項目建設(shè)現(xiàn)場，了解企業(yè)新年復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

內(nèi)蒙古光大聯(lián)豐年產(chǎn)1萬噸長鏈二元酸生物基新材料項目于2024年開工建設(shè)。建設(shè)初期，巴彥淖爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局就組織人員深入企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決各項證照辦理事宜。“從項目落地到各類手續(xù)辦理各環(huán)節(jié)，我們得到了經(jīng)開區(qū)各部門的傾力幫助，這讓我們感覺很暖心。目前，項目正在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)備進(jìn)廠安裝，預(yù)計9月份就能投產(chǎn)。”內(nèi)蒙古光大聯(lián)豐生物科技有限公司工程部工作人員石宇說。

助企紓困是政府和企業(yè)的“雙向奔赴”。眼下，我市各地各部門正在積極結(jié)合工作實際，采取多種措施為企業(yè)紓困解難?，進(jìn)一步幫助企業(yè)提升市場競爭力。

在內(nèi)蒙古葵先生食品有限公司，市場監(jiān)管部門工作人員通過現(xiàn)場一對一指導(dǎo)，幫助企業(yè)完成了信用等級提升，進(jìn)一步提高了企業(yè)信用合規(guī)能力。“在項目招投標(biāo)、融資貸款等場景中，企業(yè)信用等級往往被視為重要參考指標(biāo)。這次我們的信用等級提升了一級，這將對我們今后擴大生產(chǎn)提供很大助力。”內(nèi)蒙古葵先生食品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年，我市將以助企行動為牽引打造一流營商環(huán)境，圍繞政策助企、信貸助企、培育助企、環(huán)境助企、服務(wù)助企等方面，全面落實各項惠企政策，進(jìn)一步精簡審批流程、健全工作機制，讓客商在巴彥淖爾放手干、放心投、放開闖；通過主動“零距離”為企業(yè)服務(wù)，常態(tài)化開展“企業(yè)拉問題單子、政府來解題”，形成問題收集、分辦、解決、反饋的閉環(huán)，著力解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題；通過積極搭建政銀企對接平臺，為企業(yè)提供更加多元化、個性化的金融服務(wù)，全力幫助企業(yè)緩解融資難題；通過大力培育專精特新中小企業(yè)，在研發(fā)平臺搭建、創(chuàng)新人才培育、成果轉(zhuǎn)化上綜合發(fā)力，形成政策指引、梯度培育、靶向服務(wù)工作模式，增強企業(yè)核心競爭力，構(gòu)筑起“安心發(fā)展”服務(wù)體系，助力企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。

從“吹哨報到”的疾馳身影，到生產(chǎn)線上躍動的數(shù)據(jù)；從信用修復(fù)窗口前的笑容，到光伏板下萌發(fā)的新綠——巴彥淖爾的助企實踐，既是剛性監(jiān)管向柔性服務(wù)的跨越，也是“管理者”向“服務(wù)者”的角色進(jìn)化，更是治理能力的全面升維。在這里，“政府有為”與“市場有效”同頻共振，“生態(tài)優(yōu)先”與“產(chǎn)業(yè)突圍”互促共進(jìn)。今后，我市將繼續(xù)秉持服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念，不斷完善助企舉措，為地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。