就業是最基本的民生，是經濟發展的“晴雨表”、社會穩定的“壓艙石”。

在過去的一年中，我市交出令人滿意的民生答卷，城鎮新增就業人數超額完成目標任務，城鎮登記失業率低于全區平均水平，創業創新大賽成績再創歷史新高……

今年開年，“春風行動”“人才大集”等活動“接力跑”，持續釋放我市全力以赴穩就業、擴崗位、惠民生的明確信號和堅定信心。

穩崗位穩住就業基本盤

應出盡出，打出“降、貸、返、補、提”等政策“組合拳”；分類幫扶，促進農民工等重點群體就業；改善服務，為招工務工搭建橋梁……今年以來，我市各項穩就業政策措施精準發力、扎實推進。

——保障崗位供給，助企業減負穩崗。

“政策每年都有新變化，一場場穩崗擴崗‘及時雨’，助力我們穩定用工規模，更助力企業長足發展。這幾年，我們累計收到135萬元穩崗返還資金。人社部門的服務從高效便捷到精細優質，為他們點贊。”國華蒙西風電公司一名社保專員說。

企業是吸納就業的主力軍。為支持企業穩崗，今年，我市人社部門將延續實施降低失業保險費率等政策，落實和完善穩崗返還、創業擔保貸款等政策，加強對民營經濟、中小微企業等各類經營主體的支持，進一步釋放穩崗效能。

——緊盯求職需求，助重點人群就業。

就業路上，一個都不能落下。穩住了重點群體，就穩住了就業基本盤。

眼下，在我市一家藥企的研發室，新員工李躍正參與產品研發。“我是內蒙古工業大學2024屆畢業生。今年2月5日，市區兩級‘春風行動、春暖農牧民工、就業援助’促進就業招聘會上，不但針對專業送崗位，還‘一對一’指導就業。正是這次招聘會，讓我成功入職。”李躍說。

在臨河，42歲的大齡求職者閆嘉也找到了自己滿意的工作：“多虧了社區就業驛站，工作人員幫我申請上了公益性崗位，每月2000多元工資，還有‘四險’，節假日正常休息，讓我生活有了保障。”

著眼于高校畢業生，打好就業促進、創業引領、基層成長、見習培訓“組合拳”，做實做細“1131”幫扶舉措，精準匹配高校畢業生與本地就業崗位，引導高校畢業生扎根巴彥淖爾，持續做好“天賦河套·廣納英才”專項引才活動，實施“歸雁計劃”，吸引更多本土人才留在家鄉、建設家鄉；堅持外出就業和就地就近就業并重，加強區內轉移就業精準對接，深化區域勞務協作，發展勞務組織和經紀人，培育勞務品牌，拓寬農村牧區勞動力特別是脫貧人口就業渠道……今年，聚焦重點人群，我市各地各部門優化調整穩就業政策措施，圍繞“擴、促、兜”綜合施策，形成共促高質量充分就業合力。

——加強供需對接，優化就近就業服務。

公共就業服務下沉基層是促進高質量充分就業的重要舉措。

自從磴口縣有了零工市場，何富貴和朋友們就告別了“馬路蹲”。零工市場化解了他們找短期零工難和用工企業招短期工難的問題，成為靈活就業人員溫暖的港灣。

在烏拉特后旗巴音寶力格鎮納林社區就業驛站，不少群眾在查詢就業政策、尋找就業機會，基層人社工作人員還指導大家線上“淘”崗。

依托全市131個黨群服務中心等平臺推動就業業務下沉社區，“家門口”15分鐘就業服務圈基本形成。今年，我市將持續提升就業公共服務的質量和效能，聚焦人員集中居住區、人流密集區、產業集聚區等區域，建設一批“家門口就業服務站”“就業驛站”和就業創業服務平臺，提供“一站式”創業培訓、政策扶持、技能培訓等“家門口”服務，滿足群眾“進一扇門，辦多件事”的需求，讓就業服務“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”，不斷增強公共就業服務的均衡性、可及性。

擴崗位擴充就業蓄水池

緩解就業壓力，擴增量與穩存量同樣重要。今年，我市將著力增強企業吸納就業的動力，發揮創業帶動就業的作用，激發新業態新模式創造就業的潛力，培育更多就業增長點。

創業擔保貸款，為企業和個人插上創業“翅膀”。

春節前夕，強盛新型建材有限公司的賬戶上，300萬元創業擔保貸款及時到賬，解了企業燃眉之急。“當時我們急需要購置固廢處置設備，固廢消納場建設項目也需要資金，這筆錢幫助我們頂住經營壓力，有序開展生產。創業擔保貸款利息低，申請也便捷、快速，對于企業來說是‘及時雨’。”公司董事長化瑞彥說。

在磴口縣，李建平2017年返鄉創業，實行“村黨支部+合作社+基地+農戶+電商”的自產自用自銷模式打造“開心農場”并獲得成功。李建平創業成功，創業擔保貸款也助了一臂之力。如今，農場成為當地“就業引擎”，每年穩定帶動30多人，讓一些防返貧監測對象每戶年增收2萬多元。從“自富”起步，到“領富”奮進，再向“共富”邁進，李建平不僅通過創業實現了自我價值，也照亮了更多人的就業路。

今年，我市將立足城鄉特點，堅持城鄉兩端發力，注重鄉村就業擴容，以城鄉就業一體化、均等化，形成以城帶鄉、以鄉助城、城鄉互補的河套特色就業創業模式。

全面落實創業擔保貸款、一次性創業補貼等政策，激發經營主體市場活力；深化“創業內蒙古行動”，繼續開展好“貸你創業”“源來好創業”“創業訓練營”等系列活動，引導更多勞動者積極投身創業；加強創業園區動態管理，落實“以獎代補”政策，鼓勵更多創新創業項目入駐創業園（孵化基地）……圍繞勞動者創業需求，我市將進一步強化創業政策支持，優化創業服務，讓更多勞動者敢創業、能創業、創成業。

在穩存量的同時，還需要找增量。

今年，我市將千方百計拓寬就業渠道，挖掘各類產業鏈帶動就業潛力，積極培育就業新增長點，強化產業落地與帶動就業協同、招商引資與就業協同、企業用能用地保障與用工保障協同，建立在重大政策、重大項目、重大生產力布局同步開展崗位創造機制，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程。

“最近我們收到一條信息，告知公司的賬戶收到一筆巴彥淖爾市就業部門發放的1.5萬元的一次性擴崗補助。就業部門電話告知我們，春節前我們新招了10名高校畢業生，我市依托內蒙古人社系統業務綜合辦理平臺推送的相關數據，進行系統比對、數據共享、資格審核、部門聯審等系列舉措，精準鎖定符合政策條件的單位，實行‘無感智辦’‘免申即享’發放模式。”我市一家科技企業的負責人張昭說，“今年市場需求向好，公司產能爬升，準備再新招10人以上。”

一次性擴崗補助、公益性崗位補貼、單位吸納就業困難人員社會保險補貼……一系列擴崗招工政策力度不減，擴充了就業蓄水池。

提質量促進高質量充分就業

加大力度育人才、優結構、強保障，提升就業質量，我市各地各部門努力讓更多人在“好就業”的基礎上“就好業”。

——提升技能，增強就業競爭力。

初春的天氣透著絲絲寒意，農田里的勞作還未開始。但在五原縣新公中鎮，農民們另一種意義上的“勞作”已經拉開大幕。村委會活動室里，五原縣就業服務中心邀請的電子商務培訓老師正圍繞電商直播基礎知識、平臺運營技巧、農產品營銷推廣策略等核心內容進行教學，引導村民們把手機當“新農具”、把直播當“新農活”、把流量當“新農資”，開啟數字賦能的鄉村新農人生活。“我們村主產白梨脆、黃柿子，學會短視頻制作與運營，我們就能把農副產品放網上賣，實現增收致富。”村民許全說。

在巴彥淖爾應用技師學院，新能源汽車實訓中心設置了汽車專業全面的課程項目，張世琪在這里掌握了新能源汽車維修與管理的各項專業技能。“學校模擬實際工作場景，教得非常全面，我對就業充滿了希望。”張世琪說。

職業技能培訓是提高就業質量的重要舉措。今年，我市將深入推進“技能內蒙古行動”，健全終身職業技能培訓制度，積極發揮職業技能培訓的作用，推進技能人才供應鏈與產業鏈有效融合，在重點產業鏈、先進制造業、現代服務業等行業培育領軍人才。進一步規范、細化企業職工培訓辦理流程。推動技師院校不斷探索完善工學一體化技能人才培養模式。

——完善制度，加強公共服務支撐。

今年，我市將梳理“有活沒人干”的崗位清單、“有人沒活干”的人員清單、“分層分類”的政策清單、“規范統一”的服務清單，以更加精準的就業指導和崗位推薦，讓企業用工和應聘求職同步推進、無縫銜接。

強化數據賦能，積極探索“互聯網+就業服務”全新模式，搭建智能化就業服務平臺，運用大數據、人工智能等技術，實現崗位信息的精準推送、就業指導的在線化和求職招聘的便捷化，充分激發市場活力與社會創造力。

抓改革，建立健全人力資源市場監管機制；提質量，深入實施就業服務質量提升工程；促公平，著力健全均等化的就業服務制度……覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業公共服務體系正在我市加快形成。

就業穩則民心安。切實把就業這個最大的民生工程、民心工程、根基工程抓好，增強就業的適配性穩定性，促進高質量充分就業，更好實現人民群眾對“更穩定的工作”的期盼，當萬千勞動者的就業夢想被點亮，必將激蕩出巴彥淖爾經濟社會“千帆競發”的活力氣象。