“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰打響以來,我市堅持強化成果意識、報賬意識、交卷意識,推動工程建設落到實處、取得實效。今年,我市將開展“項目建設質量管理年”專項行動,把抓成活、保質量作為工程建設的生命線,確保“三北”工程建設質量。
完善制度建設。市林長制辦公室印發了《關于進一步加強和規范“三北”工程項目建設管理的通知》《加強“三北”工程質量管理的措施》,從設計編報、招標管理、水資源保障、適地適樹、種苗、施工標準、科技指導服務、資金管理、監督檢查驗收、績效評價、檔案管理等11個方面提出具體要求。制作“三北”工程嚴把質量“11關”管理流程圖,明確列出每個關口的重點事項,制作指導手冊下發到各旗縣區。旗縣區制定每個項目的流程圖、施工圖、作戰圖,倒排工期、全力推進建設。壓實項目建設單位、施工單位、監理單位工程質量責任,嚴格按照項目技術規程和批準的建設內容組織項目實施,確保建設質量和投資效益。
加強技術指導。建立市林草局領導、二級單位包聯旗縣區的工作機制,組織精干力量全程參與、深入一線調研指導工程進度和質量。防沙治沙專班工程建設推進組、科技支撐及專家咨詢組、產業推進及政策制定組等9個專項工作組立足各自職能,圍繞防沙治沙治理模式、技術推廣、精品示范點建設等方面提供指導,深入施工現場及時研究解決工程建設中遇到的技術難題,確保工程建設按照技術要求和標準進行,切實提高造林成活率、保存率。
強化監督檢查。印發《加強“三北”工程質量管理監督檢查制度》,成立日常調度工作組、包聯旗縣區工作組、巡回技術指導質量檢查工作組,采取日常調度、現場督導、巡回檢查等形式,對項目實施全生命周期、全流程監督檢查。對檢查中發現的問題形成清單,提出整改要求,以書面形式反饋旗縣區,督促限期整改。對項目質量顯著、管理制度健全、執行程序規范、投資效益明顯的旗縣區,積極推廣其經驗做法。各旗縣區開展治理成效自查,重點對苗木成活率、保存率和沙障完整度等進行拉網式排查,做好查漏補缺、撫育管護,確保建設成果經得起時間檢驗。市級層面引入科研院所或專業機構對“三北”工程建設進行全面核查和驗收。