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        2. 錨定現代化 改革再深化 | 市委政法委:“巡督聯動”貫通協同 “集中體檢”精準監督
          發布時間:2025-04-14 17:12:46 記者:周悅 編輯:趙彤 來源:巴彥淖爾日報

          2024年,市委政法委與市委巡察辦創新開展“巡督聯動”,在市委巡察政法單位時同步開展政法系統政治督察,推動巡察“巡”的權威性和政治督察“督”的專業性互補共融,著力在政治監督具體化、精準化、常態化上下功夫,推動形成“工作融合、力量融通,經驗互鑒、優勢互補,資源共享、成果共用”的政治監督格局,釋放黨委巡察、政治督察“1+1>2”的疊加效應,為法治巴彥淖爾建設提供堅實政治保障。

          責任聯結,做實“三項聯動”

          突出監督任務具體化

          堅持制度先行、加強頂層設計,整合多方力量,打通監督貫通協同“主通道”。

          ——制度聯建。研究制定《關于市委巡察與政法系統政治督察開展“巡督聯動”工作的意見》,建立市委巡察與政法系統政治督察信息溝通、力量統籌、配合聯動、線索移送、成果共享、紀律管理等6項協作機制。在全面總結前期對市司法局黨組“巡督聯動”的經驗做法基礎上,采取“上下聯動”的方式,對市縣兩級24家政法單位同步開展市委巡察和政法系統政治督察,不斷拓展督察廣度和深度。

          ——力量聯用。巡督雙方建好巡察人才庫和督察人才庫,雙方人員共同調用、統籌調配,擇優抽調150人組建政治督察工作組,推動“巡督聯動”工作高效開展。建立“聯絡員”制度,以定期例會為載體,強化日常信息溝通、協作事項辦理等相關事宜,共同答好精準監督的“政治卷”。

          ——重點聯合。堅持從單位黨組(黨委)政治責任的高度查找問題,把監督內容細化為16類183項“重點監督清單”,既兼顧巡察督察的“共性”內容,又突出政法單位履行平安法治建設職責的“個性”標準。

          縱橫聯動,落細“三個聚焦”

          突出監督內容精準化

          強化“一盤棋”思想,統籌多部門聯合開展監督檢查,在切實減輕被督察單位負擔的同時,大幅擴大檢查覆蓋面。

          ——聚焦“減負增效”。聯合有關部門同步開展意識形態、選人用人、保密、基層黨組織建設、財經紀律、執法規范化建設等6項專項檢查。專項檢查與“巡督聯動”工作資源共享、成果共用,做到“材料只要一次、一次要齊”“問題只找一遍、一遍找準”。為提高效率,調取資料以電子檔案為主、紙質材料為輔,“巡督聯動”期間累計調取各類檔案資料2.1萬余份。

          ——聚焦“關鍵少數”。全方位、多角度、深層次了解政法單位黨組(黨委)和“一把手”落實黨中央決策部署、依規依法履職用權、擔當作為等情況,注重在權力運行的關鍵點、管理流程的薄弱點、問題易發的風險點上查找短板弱項,實現精準對焦。2024年,市直政法單位累計向市委政法委請示報告各類重大事項204次(條),不斷強化制度執行剛性,黨對政法工作的絕對領導真正體現到了實際行動上。

          ——聚焦“關鍵環節”。圍繞完成好“五大任務”,特別是在筑牢祖國北疆安全穩定屏障、生態安全屏障方面精準發力,將推動落實情況列入監督重點清單,促動政法各單位積極履職。市公安局在全區率先出臺“生態警務”協調聯動、共建共治機制,成立烏梁素海自然保護區分局,全面提升生態保護執法合力。審判機關積極發揮烏梁素海環境資源法庭作用,全力維護環境公共利益和人民群眾環境權益,推動黃河流域烏梁素海區域生態保護在法治化道路上行穩致遠。公安機關掛牌成立全區首家“三集中、三到位”的公安政務服務中心,實現86項業務“容缺辦”、53項業務“幫辦代辦”、25項業務“全區通辦”“跨省通辦”,服務群眾79萬余人次。法院系統連續開展“蒙馬奔騰”和涉民生、涉金融領域等專項執行行動,審判流程信息公開率達99.9%,充分保障了群眾的知情權和監督權。檢察機關以司法救助傳遞溫情,及時發放司法救助金130.5萬元。司法行政機關積極探索行政復議“聽證+調解”新模式,將調解和解工作貫穿行政復議全過程。

          成果聯用,落實“三個強化”

          突出監督管理常態化

          將政治監督的根本定位、標準要求融入日常,既挖“病因”又開“良方”,使監督成為常態、形成長效,全力推動政法工作高質量發展。

          ——強化組織監督。通過列席重要會議、座談訪談、實地走訪等方式跟蹤掌握被督察單位的“活情況”,全方位、多角度、深層次了解被督察政法單位黨組(黨委)履行職責情況。督促單位黨組織及時召開警示教育會,指導5個基層黨組織上好專題紀律黨課,持續教育引導政法干警始終保持清醒頭腦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

          ——強化察改治并行。公安機關針對電信網絡詐騙高發問題,整合各方資源,發揮綜合治理優勢,全力構建打防管治建宣“六位一體”反詐體系,擠壓電詐犯罪空間,全市電詐案件發案數下降41.57%,預警勸阻率達100%。持續開展電動自行車安全隱患全鏈條整治,深入開展道路交通安全治本攻堅三年行動,直接財產損失同比下降16.06%。司法行政系統牽頭全面排查整治行政執法突出問題,梳理出5.2萬多項行政執法事項并全部向社會公布,編制完善柔性執法“四張清單”事項1409項,推進嚴格公正文明執法。

          ——強化全周期管理。對督察中發現的問題,舉一反三、深挖根源,對癥下藥、靶向治療,推進督察成果轉化運用,使政治監督更富有生命力。督促被督察單位班子成員認真履行“一崗雙責”。從嚴從實做好督察整改“后半篇”文章,對整改方案“聯審”、進度“聯促”,條線“聯督”、整改成效“聯評”,確保督察成果“顆粒歸倉”。把反饋問題整改作為推進平安法治建設和提升筑牢祖國北疆安全穩定屏障建設成效的有力抓手,進一步壓實政法各單位平安法治建設領導責任,切實將監督成果轉化為治理效能。

          下一步,市委政法委將不斷總結經驗、完善機制,堅持把強化政治監督作為加強黨對政法工作絕對領導的重要形式,把政法系統政治督察作為貫徹落實政法工作條例的具體舉措,縱深推進全面從嚴管黨治警,為現代化巴彥淖爾建設和政法工作高質量發展提供堅實政治保障。


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